Η επιτυχία των κυρώσεων εξαρτάται από την – αμφίβολη - αυστηρή εφαρμογή και το κατά πόσο η Ουάσινγκτον θα στοχεύσει ξένους αγοραστές με δευτερογενή μέτρα
Οι ΗΠΑ, η ΕΕ και το Ηνωμένο Βασίλειο επέβαλαν εκτεταμένες κυρώσεις στις Rosneft, Lukoil και Gazpromneft με στόχο τα έσοδα της Ρωσίας από το πετρέλαιο.
Αναλυτές λένε ότι τα βραχυπρόθεσμα αποτελέσματα θα είναι περιορισμένα, καθώς η Ρωσία στρέφει τις εξαγωγές της σε Κίνα και Ινδία και χρησιμοποιεί εναλλακτικά συστήματα πληρωμών.
Η επιτυχία των κυρώσεων εξαρτάται από την – αμφίβολη - αυστηρή εφαρμογή και το κατά πόσο η Ουάσινγκτον θα στοχεύσει ξένους αγοραστές με δευτερογενή μέτρα.
Δεν έκλεισε ποτέ η στρόφιγγα
Η πολεμική οικονομία που τροφοδότησε τη γενικευμένη επίθεση της Ρωσίας στην Ουκρανία για 45 μήνες χρηματοδοτήθηκε από τις εξαγωγές πετρελαίου και φυσικού αερίου της Μόσχας και, σύμφωνα με επικριτές, από την απροθυμία της Δύσης και την αδιαφορία της Κίνας και της Ινδίας να κλείσουν πλήρως τη στρόφιγγα.
Τώρα οι Ηνωμένες Πολιτείες, μαζί με την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Βρετανία, στοχεύουν μερικές από τις μεγαλύτερες ρωσικές εταιρείες ενέργειας και τα εκτεταμένα δίκτυα θυγατρικών τους.
Το αμερικανικό Υπουργείο Οικονομικών ανακοίνωσε στις 22 Οκτωβρίου ότι επιβάλλει κυρώσεις στις κρατικά ελεγχόμενες Rosneft και στην ιδιωτική Lukoil, τις δύο μεγαλύτερες πετρελαϊκές εταιρείες της Ρωσίας, των οποίων οι εξαγωγές γεμίζουν σε μεγάλο βαθμό τα κρατικά ταμεία.
Μια μέρα αργότερα, οι Βρυξέλλες στόχευσαν τις Rosneft και Gazpromneft, μια ακόμη σημαντική πετρελαϊκή εταιρεία που αποτελεί θυγατρική του κρατικού κολοσσού φυσικού αερίου Gazprom.
«Είναι πολύ μεγάλες κυρώσεις, ενάντια στις δύο μεγάλες πετρελαϊκές τους», δήλωσε ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump στον Λευκό Οίκο στις 22 Οκτωβρίου, χαρακτηρίζοντάς τες «τεράστιες».
Κρίσιμο εάν θα υπάρξουν δευτερογενείς κυρώσεις
Θα λειτουργήσει;
Η απάντηση… όχι αμέσως.
«Πιστεύω ότι ο βραχυπρόθεσμος αντίκτυπος αυτών των κυρώσεων θα είναι περιορισμένος», είπε η Aleksandra Prokopenko, πρώην σύμβουλος της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας, τώρα αναλύτρια στο Carnegie Russia Eurasia Center στο Βερολίνο.
«Και οι δύο εταιρείες πιθανότατα προετοιμάζονταν για αυτό.
Επιπλέον, οι σημαντικοί όγκοι εξαγωγών τιμολογούνται σε γουάν και ρούβλια, οπότε δεν αναμένω δραματικές επιπτώσεις στον προϋπολογισμό», είπε.
Οι κυρώσεις είναι τα πρώτα ουσιαστικά μέτρα που έλαβε η κυβέρνηση Trump, δήλωσε η Maria Shagina του International Institute for Strategic Studies στο Βερολίνο, αντανακλώντας την απογοήτευση με την «αδικαιολόγητη καθυστέρηση της Ρωσίας» στις προσπάθειες για τερματισμό των συγκρούσεων.
Ωστόσο, όπως είπε, «θα φανεί κατά πόσο η κυβέρνηση Trump θα εφαρμόσει σοβαρά τα μέτρα».
Η ανακοίνωση των ΗΠΑ αναβάλλει την εφαρμογή των κυρώσεων για έναν μήνα, έως τις 21 Νοεμβρίου.
Το πιο σημαντικό, πρόσθεσε, είναι αν το Υπουργείο Οικονομικών θα στοχεύσει οντότητες της Κίνας και της Ινδίας με δευτερογενείς κυρώσεις.
Η Jennifer Kavanaugh, του Defense Priorities στην Ουάσινγκτον, είπε ότι αμφιβάλλει αν οι κυρώσεις θα έχουν μεγάλο αντίκτυπο στον πόλεμο στην Ουκρανία.
«Για τον Putin, αυτός ο πόλεμος είναι υπαρξιακός», είπε.
«Έχει δείξει πως είναι διατεθειμένος να υπομείνει τεράστιο κόστος.
Αυτές οι κυρώσεις δεν θα αλλάξουν τον υπολογισμό του».
Το χαρτί της Κίνας και της Ινδίας
Η Δύση έχει προσπαθήσει να εγκλωβίσει οικονομικά τη Ρωσία από το 2022.
Η οικονομία της όμως δεν έχει καταρρεύσει.
Έχει επιβραδυνθεί λόγω της αύξησης των επιτοκίων για συγκράτηση του πληθωρισμού, ενώ η κυβέρνηση επιβάλλει νέους φόρους για να διατηρήσει τα έσοδα.
Παρά τα υψηλά κόστη και τις τεράστιες απώλειες, η πολεμική μηχανή της Μόσχας δεν έχει σταματήσει.
Οι κυρώσεις αποδείχθηκαν πιο πορώδεις από όσο υπολόγιζαν οι ειδικοί, επιτρέποντας στη Ρωσία να συνεχίσει τις εξαγωγές της σε Κίνα, Ινδία, Τουρκία και άλλους αγοραστές.
Τα έσοδα από εξαγωγές αργού και καυσίμων τον Σεπτέμβριο ανήλθαν στα 13.35 δισ. δολάρια, σύμφωνα με τον IEA, αλλά μειώθηκαν λόγω ουκρανικών επιθέσεων σε διυλιστήρια και αγωγούς.
Στην Ευρώπη, η Σλοβακία και η Ουγγαρία συνεχίζουν να αγοράζουν ρωσικό πετρέλαιο, ενώ Ολλανδία, Γαλλία και Βέλγιο εξακολουθούν να αγοράζουν LNG από τη Ρωσία.
Ο Trump επέκρινε έντονα την Ευρώπη: «Χρηματοδοτούν τον πόλεμο εναντίον τους. Ποιος έχει ξανακούσει κάτι τέτοιο;» είπε στα Ηνωμένα Έθνη.
Οι περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες σταμάτησαν τις αγορές αργού το 2022 και τα διυλισμένα προϊόντα το 2023. Η ΕΕ σκοπεύει να τερματίσει τις εισαγωγές LNG έως το τέλος του 2027.
Τα συστήματα για την παράκαμψη των κυρώσεων
Παράλληλα, οι Rosneft και LUKoil έχουν αναπτύξει εναλλακτικά συστήματα για παράκαμψη κυρώσεων.
Η Leslie Palti-Guzman της Energy Vista είπε πως «η αποτελεσματικότητα των κυρώσεων θα εξαρτηθεί από την εφαρμογή και τη συμμαχική ενότητα. Οι ρωσικές εταιρείες έχουν μάθει την παράκαμψη, αλλά η Δύση παρακολουθεί στενά».
Η Rachel Ziemba του Center for a New American Security είπε πως «θα υπάρξει κάποιος αντίκτυπος, αλλά η πραγματική επίδραση θα εξαρτηθεί από το πόσο πρόθυμες είναι οι ΗΠΑ να στοχεύσουν οικονομικά ξένες τράπεζες και λιμάνια».
Παραμένει ασαφές πώς θα αντιδράσουν Κίνα και Ινδία.
Η Κίνα εξασφαλίζει μεγάλο μέρος της ρωσικής ενέργειας μέσω αγωγών, ενώ η Ινδία έχει αντισταθεί στην αμερικανική πίεση και δέχθηκε επικρίσεις από τον Trump, όπως και δασμούς.
Αυτό ίσως αλλάξει.
Η Reliance, ο μεγαλύτερος Ινδός αγοραστής ρωσικού πετρελαίου, φέρεται ότι ανέστειλε εισαγωγές μετά την ανακοίνωση των ΗΠΑ.
«Το Νέο Δελχί είναι πιο ευάλωτο στις πιέσεις», είπε η Shagina.
«Θα είναι όμως πιο δύσκολο να αποτραπούν από αγορές τα μικρά κινεζικά διυλιστήρια».
«Πέρα από την Κίνα, ποιος αγοραστής θα ρισκάρει πλέον να εισάγει πετρέλαιο από τη Rosneft;» επισήμανε η Palti-Guzman.
www.bankingnews.gr
Αναλυτές λένε ότι τα βραχυπρόθεσμα αποτελέσματα θα είναι περιορισμένα, καθώς η Ρωσία στρέφει τις εξαγωγές της σε Κίνα και Ινδία και χρησιμοποιεί εναλλακτικά συστήματα πληρωμών.
Η επιτυχία των κυρώσεων εξαρτάται από την – αμφίβολη - αυστηρή εφαρμογή και το κατά πόσο η Ουάσινγκτον θα στοχεύσει ξένους αγοραστές με δευτερογενή μέτρα.
Δεν έκλεισε ποτέ η στρόφιγγα
Η πολεμική οικονομία που τροφοδότησε τη γενικευμένη επίθεση της Ρωσίας στην Ουκρανία για 45 μήνες χρηματοδοτήθηκε από τις εξαγωγές πετρελαίου και φυσικού αερίου της Μόσχας και, σύμφωνα με επικριτές, από την απροθυμία της Δύσης και την αδιαφορία της Κίνας και της Ινδίας να κλείσουν πλήρως τη στρόφιγγα.
Τώρα οι Ηνωμένες Πολιτείες, μαζί με την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Βρετανία, στοχεύουν μερικές από τις μεγαλύτερες ρωσικές εταιρείες ενέργειας και τα εκτεταμένα δίκτυα θυγατρικών τους.
Το αμερικανικό Υπουργείο Οικονομικών ανακοίνωσε στις 22 Οκτωβρίου ότι επιβάλλει κυρώσεις στις κρατικά ελεγχόμενες Rosneft και στην ιδιωτική Lukoil, τις δύο μεγαλύτερες πετρελαϊκές εταιρείες της Ρωσίας, των οποίων οι εξαγωγές γεμίζουν σε μεγάλο βαθμό τα κρατικά ταμεία.
Μια μέρα αργότερα, οι Βρυξέλλες στόχευσαν τις Rosneft και Gazpromneft, μια ακόμη σημαντική πετρελαϊκή εταιρεία που αποτελεί θυγατρική του κρατικού κολοσσού φυσικού αερίου Gazprom.
«Είναι πολύ μεγάλες κυρώσεις, ενάντια στις δύο μεγάλες πετρελαϊκές τους», δήλωσε ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump στον Λευκό Οίκο στις 22 Οκτωβρίου, χαρακτηρίζοντάς τες «τεράστιες».
Κρίσιμο εάν θα υπάρξουν δευτερογενείς κυρώσεις
Θα λειτουργήσει;
Η απάντηση… όχι αμέσως.
«Πιστεύω ότι ο βραχυπρόθεσμος αντίκτυπος αυτών των κυρώσεων θα είναι περιορισμένος», είπε η Aleksandra Prokopenko, πρώην σύμβουλος της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας, τώρα αναλύτρια στο Carnegie Russia Eurasia Center στο Βερολίνο.
«Και οι δύο εταιρείες πιθανότατα προετοιμάζονταν για αυτό.
Επιπλέον, οι σημαντικοί όγκοι εξαγωγών τιμολογούνται σε γουάν και ρούβλια, οπότε δεν αναμένω δραματικές επιπτώσεις στον προϋπολογισμό», είπε.
Οι κυρώσεις είναι τα πρώτα ουσιαστικά μέτρα που έλαβε η κυβέρνηση Trump, δήλωσε η Maria Shagina του International Institute for Strategic Studies στο Βερολίνο, αντανακλώντας την απογοήτευση με την «αδικαιολόγητη καθυστέρηση της Ρωσίας» στις προσπάθειες για τερματισμό των συγκρούσεων.
Ωστόσο, όπως είπε, «θα φανεί κατά πόσο η κυβέρνηση Trump θα εφαρμόσει σοβαρά τα μέτρα».
Η ανακοίνωση των ΗΠΑ αναβάλλει την εφαρμογή των κυρώσεων για έναν μήνα, έως τις 21 Νοεμβρίου.
Το πιο σημαντικό, πρόσθεσε, είναι αν το Υπουργείο Οικονομικών θα στοχεύσει οντότητες της Κίνας και της Ινδίας με δευτερογενείς κυρώσεις.
Η Jennifer Kavanaugh, του Defense Priorities στην Ουάσινγκτον, είπε ότι αμφιβάλλει αν οι κυρώσεις θα έχουν μεγάλο αντίκτυπο στον πόλεμο στην Ουκρανία.
«Για τον Putin, αυτός ο πόλεμος είναι υπαρξιακός», είπε.
«Έχει δείξει πως είναι διατεθειμένος να υπομείνει τεράστιο κόστος.
Αυτές οι κυρώσεις δεν θα αλλάξουν τον υπολογισμό του».
Το χαρτί της Κίνας και της Ινδίας
Η Δύση έχει προσπαθήσει να εγκλωβίσει οικονομικά τη Ρωσία από το 2022.
Η οικονομία της όμως δεν έχει καταρρεύσει.
Έχει επιβραδυνθεί λόγω της αύξησης των επιτοκίων για συγκράτηση του πληθωρισμού, ενώ η κυβέρνηση επιβάλλει νέους φόρους για να διατηρήσει τα έσοδα.
Παρά τα υψηλά κόστη και τις τεράστιες απώλειες, η πολεμική μηχανή της Μόσχας δεν έχει σταματήσει.
Οι κυρώσεις αποδείχθηκαν πιο πορώδεις από όσο υπολόγιζαν οι ειδικοί, επιτρέποντας στη Ρωσία να συνεχίσει τις εξαγωγές της σε Κίνα, Ινδία, Τουρκία και άλλους αγοραστές.
Τα έσοδα από εξαγωγές αργού και καυσίμων τον Σεπτέμβριο ανήλθαν στα 13.35 δισ. δολάρια, σύμφωνα με τον IEA, αλλά μειώθηκαν λόγω ουκρανικών επιθέσεων σε διυλιστήρια και αγωγούς.
Στην Ευρώπη, η Σλοβακία και η Ουγγαρία συνεχίζουν να αγοράζουν ρωσικό πετρέλαιο, ενώ Ολλανδία, Γαλλία και Βέλγιο εξακολουθούν να αγοράζουν LNG από τη Ρωσία.
Ο Trump επέκρινε έντονα την Ευρώπη: «Χρηματοδοτούν τον πόλεμο εναντίον τους. Ποιος έχει ξανακούσει κάτι τέτοιο;» είπε στα Ηνωμένα Έθνη.
Οι περισσότερες ευρωπαϊκές χώρες σταμάτησαν τις αγορές αργού το 2022 και τα διυλισμένα προϊόντα το 2023. Η ΕΕ σκοπεύει να τερματίσει τις εισαγωγές LNG έως το τέλος του 2027.
Τα συστήματα για την παράκαμψη των κυρώσεων
Παράλληλα, οι Rosneft και LUKoil έχουν αναπτύξει εναλλακτικά συστήματα για παράκαμψη κυρώσεων.
Η Leslie Palti-Guzman της Energy Vista είπε πως «η αποτελεσματικότητα των κυρώσεων θα εξαρτηθεί από την εφαρμογή και τη συμμαχική ενότητα. Οι ρωσικές εταιρείες έχουν μάθει την παράκαμψη, αλλά η Δύση παρακολουθεί στενά».
Η Rachel Ziemba του Center for a New American Security είπε πως «θα υπάρξει κάποιος αντίκτυπος, αλλά η πραγματική επίδραση θα εξαρτηθεί από το πόσο πρόθυμες είναι οι ΗΠΑ να στοχεύσουν οικονομικά ξένες τράπεζες και λιμάνια».
Παραμένει ασαφές πώς θα αντιδράσουν Κίνα και Ινδία.
Η Κίνα εξασφαλίζει μεγάλο μέρος της ρωσικής ενέργειας μέσω αγωγών, ενώ η Ινδία έχει αντισταθεί στην αμερικανική πίεση και δέχθηκε επικρίσεις από τον Trump, όπως και δασμούς.
Αυτό ίσως αλλάξει.
Η Reliance, ο μεγαλύτερος Ινδός αγοραστής ρωσικού πετρελαίου, φέρεται ότι ανέστειλε εισαγωγές μετά την ανακοίνωση των ΗΠΑ.
«Το Νέο Δελχί είναι πιο ευάλωτο στις πιέσεις», είπε η Shagina.
«Θα είναι όμως πιο δύσκολο να αποτραπούν από αγορές τα μικρά κινεζικά διυλιστήρια».
«Πέρα από την Κίνα, ποιος αγοραστής θα ρισκάρει πλέον να εισάγει πετρέλαιο από τη Rosneft;» επισήμανε η Palti-Guzman.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών