Ο Friedrich Merz ανακοίνωσε σχέδιο για την αποχώρηση έως και του 80% των Σύριων από τη Γερμανία μέσα σε τρία χρόνια
Η Γερμανία θέλει έως και το 80% των Σύριων που ζουν στη χώρα να αποχωρήσουν μέσα σε τρία χρόνια, ανακοίνωσε χθες ο Καγκελάριος Friedrich Merz - ένας στόχος που θα σήμαινε την επιστροφή εκατοντάδων χιλιάδων ανθρώπων.
Εμφανιζόμενος δίπλα στον προσωρινό πρόεδρο της Συρίας, Ahmed al-Sharaa, ο Merz παρουσίασε ένα σχέδιο που συνδέει τις μαζικές επιστροφές με την ανοικοδόμηση της Συρίας.
Δεν έχει ακόμη υπογραφεί δεσμευτική συμφωνία, αλλά και οι δύο πλευρές συμφώνησαν να δημιουργήσουν μια κοινή ομάδα εργασίας για να αρχίσει η μετατροπή της ιδέας σε πολιτική πράξη.
Το Βερολίνο δηλώνει ότι η προσέγγιση είναι απλή: επιστροφή όσων δεν έχουν δικαίωμα παραμονής - ξεκινώντας από παραβάτες - ενώ θα επιτρέπεται σε Σύριους που έχουν εγκατασταθεί και εργάζονται να παραμείνουν.
Η Δαμασκός, από την πλευρά της, προωθεί την «κυκλική μετανάστευση», επιτρέποντας σε ειδικευμένους εργαζόμενους να μετακινούνται μεταξύ των δύο χωρών καθώς η Συρία ανοικοδομείται.
Το μέγεθος της πρότασης είναι τεράστιο. Μέχρι το τέλος του 2024, περισσότεροι από 900.000 Σύριοι ζούσαν στη Γερμανία, ενώ άλλοι 713.000 ήταν καταγεγραμμένοι ως αιτούντες άσυλο, σύμφωνα με τη Destatis.
Συνολικά, περίπου 1,22 εκατομμύρια άνθρωποι συριακής καταγωγής ζουν πλέον στη χώρα. Μόνο πέρυσι, περισσότεροι από 83.000 Σύριοι απέκτησαν γερμανική υπηκοότητα.
Δεν πρόκειται πλέον για μια πρόσφατη εισροή, αλλά για έναν μεγάλο, εγκατεστημένο πληθυσμό - που δεν μπορεί εύκολα να ανατραπεί.
Αυτό καθιστά τον στόχο του 80% εξαιρετικά δύσκολο να υλοποιηθεί. Τα σημερινά στοιχεία επιστροφών δεν πλησιάζουν καν αυτό το επίπεδο.
Πολλαπλά εμπόδια
Το βασικό πρόγραμμα εθελοντικών επιστροφών της Γερμανίας κατέγραψε λίγο πάνω από 10.000 αποχωρήσεις το 2024 για όλες τις εθνικότητες. Το 2025, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μετανάστευσης και Προσφύγων ανέφερε περίπου 16.500 εθελοντικές επιστροφές, με τους Σύριους να αποτελούν μία από τις κύριες ομάδες.
Ακόμη και συνολικά, αυτοί οι αριθμοί απέχουν πολύ από το να καλύψουν την επιστροφή εκατοντάδων χιλιάδων ανθρώπων μέσα σε τρία χρόνια.
Και τα εμπόδια δεν περιορίζονται στη λογιστική. Η πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξακολουθεί να απαιτεί οι επιστροφές να είναι «ασφαλείς, εθελοντικές και αξιοπρεπείς», σύμφωνα με τα πρότυπα του ΟΗΕ.
Αυτή η θέση, που επαναβεβαιώθηκε σε πρόσφατες οδηγίες για τη Συρία, θέτει σαφή όρια σε οποιαδήποτε προσπάθεια μαζικών αναγκαστικών επιστροφών.
Το Βερολίνο ενδέχεται να επιταχύνει τις απελάσεις σε περιορισμένο βαθμό, ιδιαίτερα μετά από πρόσφατες κινήσεις στην Bundestag για αυστηροποίηση των κανόνων ασύλου.
Ωστόσο, η κλιμάκωση σε επίπεδο όπως αυτό που συζητείται τώρα θα συναντήσει σχεδόν βέβαια νομικές προκλήσεις σε όλα τα επίπεδα - εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές.
Αυτό που προέκυψε από τη χθεσινή ανακοίνωση είναι λιγότερο ένα λεπτομερές σχέδιο και περισσότερο ένα σαφές πολιτικό μήνυμα. Η Γερμανία θέλει να αξιοποιήσει τη μεταπολεμική μετάβαση της Συρίας για να επανακαθορίσει τους όρους του συστήματος ασύλου της.
Η Συρία, από την πλευρά της, επιδιώκει ανθρώπινο δυναμικό, δεξιότητες και νομιμοποίηση.
Ανάμεσα σε αυτούς τους στόχους βρίσκεται μια πολύ πιο δύσκολη πραγματικότητα. Η μετατροπή του στόχου επιστροφής 80% σε κάτι συγκεκριμένο θα απαιτούσε νομική, διοικητική και πολιτική προσπάθεια σε κλίμακα που η Γερμανία δεν έχει ποτέ επιχειρήσει - και η οποία, προς το παρόν, φαίνεται πολύ πιο φιλόδοξη παρά εφικτή.
www.bankingnews.gr
Εμφανιζόμενος δίπλα στον προσωρινό πρόεδρο της Συρίας, Ahmed al-Sharaa, ο Merz παρουσίασε ένα σχέδιο που συνδέει τις μαζικές επιστροφές με την ανοικοδόμηση της Συρίας.
Δεν έχει ακόμη υπογραφεί δεσμευτική συμφωνία, αλλά και οι δύο πλευρές συμφώνησαν να δημιουργήσουν μια κοινή ομάδα εργασίας για να αρχίσει η μετατροπή της ιδέας σε πολιτική πράξη.
Το Βερολίνο δηλώνει ότι η προσέγγιση είναι απλή: επιστροφή όσων δεν έχουν δικαίωμα παραμονής - ξεκινώντας από παραβάτες - ενώ θα επιτρέπεται σε Σύριους που έχουν εγκατασταθεί και εργάζονται να παραμείνουν.
Η Δαμασκός, από την πλευρά της, προωθεί την «κυκλική μετανάστευση», επιτρέποντας σε ειδικευμένους εργαζόμενους να μετακινούνται μεταξύ των δύο χωρών καθώς η Συρία ανοικοδομείται.
Το μέγεθος της πρότασης είναι τεράστιο. Μέχρι το τέλος του 2024, περισσότεροι από 900.000 Σύριοι ζούσαν στη Γερμανία, ενώ άλλοι 713.000 ήταν καταγεγραμμένοι ως αιτούντες άσυλο, σύμφωνα με τη Destatis.
Συνολικά, περίπου 1,22 εκατομμύρια άνθρωποι συριακής καταγωγής ζουν πλέον στη χώρα. Μόνο πέρυσι, περισσότεροι από 83.000 Σύριοι απέκτησαν γερμανική υπηκοότητα.
Δεν πρόκειται πλέον για μια πρόσφατη εισροή, αλλά για έναν μεγάλο, εγκατεστημένο πληθυσμό - που δεν μπορεί εύκολα να ανατραπεί.
Αυτό καθιστά τον στόχο του 80% εξαιρετικά δύσκολο να υλοποιηθεί. Τα σημερινά στοιχεία επιστροφών δεν πλησιάζουν καν αυτό το επίπεδο.
Πολλαπλά εμπόδια
Το βασικό πρόγραμμα εθελοντικών επιστροφών της Γερμανίας κατέγραψε λίγο πάνω από 10.000 αποχωρήσεις το 2024 για όλες τις εθνικότητες. Το 2025, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Μετανάστευσης και Προσφύγων ανέφερε περίπου 16.500 εθελοντικές επιστροφές, με τους Σύριους να αποτελούν μία από τις κύριες ομάδες.
Ακόμη και συνολικά, αυτοί οι αριθμοί απέχουν πολύ από το να καλύψουν την επιστροφή εκατοντάδων χιλιάδων ανθρώπων μέσα σε τρία χρόνια.
Και τα εμπόδια δεν περιορίζονται στη λογιστική. Η πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης εξακολουθεί να απαιτεί οι επιστροφές να είναι «ασφαλείς, εθελοντικές και αξιοπρεπείς», σύμφωνα με τα πρότυπα του ΟΗΕ.
Αυτή η θέση, που επαναβεβαιώθηκε σε πρόσφατες οδηγίες για τη Συρία, θέτει σαφή όρια σε οποιαδήποτε προσπάθεια μαζικών αναγκαστικών επιστροφών.
Το Βερολίνο ενδέχεται να επιταχύνει τις απελάσεις σε περιορισμένο βαθμό, ιδιαίτερα μετά από πρόσφατες κινήσεις στην Bundestag για αυστηροποίηση των κανόνων ασύλου.
Ωστόσο, η κλιμάκωση σε επίπεδο όπως αυτό που συζητείται τώρα θα συναντήσει σχεδόν βέβαια νομικές προκλήσεις σε όλα τα επίπεδα - εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές.
Αυτό που προέκυψε από τη χθεσινή ανακοίνωση είναι λιγότερο ένα λεπτομερές σχέδιο και περισσότερο ένα σαφές πολιτικό μήνυμα. Η Γερμανία θέλει να αξιοποιήσει τη μεταπολεμική μετάβαση της Συρίας για να επανακαθορίσει τους όρους του συστήματος ασύλου της.
Η Συρία, από την πλευρά της, επιδιώκει ανθρώπινο δυναμικό, δεξιότητες και νομιμοποίηση.
Ανάμεσα σε αυτούς τους στόχους βρίσκεται μια πολύ πιο δύσκολη πραγματικότητα. Η μετατροπή του στόχου επιστροφής 80% σε κάτι συγκεκριμένο θα απαιτούσε νομική, διοικητική και πολιτική προσπάθεια σε κλίμακα που η Γερμανία δεν έχει ποτέ επιχειρήσει - και η οποία, προς το παρόν, φαίνεται πολύ πιο φιλόδοξη παρά εφικτή.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών