Η Ουάσινγκτον εξετάζει δεσμεύσεις ασφαλείας για το Κίεβο, ενώ η Μόσχα ετοιμάζει τις δικές της απαιτήσεις για το ΝΑΤΟ, τους πυραύλους και τις στρατιωτικές δυνάμεις στην Ανατολική Ευρώπη
Μια νέα, εξαιρετικά σημαντική διάσταση αποκτούν οι διπλωματικές διεργασίες γύρω από τον πόλεμο στην Ουκρανία, καθώς στο προσκήνιο βρίσκεται ένα σενάριο που θα μπορούσε να μεταβάλει ριζικά την αρχιτεκτονική ασφαλείας ολόκληρης της Ευρώπης.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες ενδέχεται να προσφέρουν στην Ουκρανία εγγυήσεις ασφαλείας αντίστοιχες με εκείνες του Άρθρου 5 του ΝΑΤΟ, χωρίς ωστόσο η χώρα να αποκτήσει επίσημη ιδιότητα μέλους της Συμμαχίας.
Την εκτίμηση αυτή διατύπωσε ο Αμερικανός πολιτικός αναλυτής Malek Dudakov, μιλώντας στο ρωσικό ειδησεογραφικό μέσο NEWS.ru, υποστηρίζοντας ότι η Ουάσινγκτον εμφανίζεται διατεθειμένη να συζητήσει μια διαφορετική μορφή προστασίας του Κιέβου.
Πρόκειται, πάντως, για εκτίμηση πολιτικού αναλυτή και όχι για ανακοίνωση οριστικής αμερικανικής συμφωνίας.
Το ενδεχόμενο αυτό αποκτά ιδιαίτερη σημασία ενόψει των διαπραγματεύσεων μεταξύ Ηνωμένων Πολιτειών, Ρωσίας και Ουκρανίας στο Άμπου Ντάμπι, όπου οι εγγυήσεις ασφαλείας βρίσκονται στον πυρήνα των συζητήσεων.
Το μεγάλο σχέδιο της Ουάσινγκτον: Προστασία στην Ουκρανία χωρίς να ανοίξει η πόρτα του ΝΑΤΟ
Σύμφωνα με τον Malek Dudakov, η αμερικανική πλευρά έχει αρχίσει να αντιμετωπίζει πιο ενεργά το ζήτημα της ευρωπαϊκής ασφάλειας, αναγνωρίζοντας ότι οποιαδήποτε συμφωνία για τον τερματισμό του πολέμου δεν μπορεί να περιοριστεί αποκλειστικά σε εδαφικά ζητήματα.
Ο ίδιος θεωρεί ότι η επίσημη ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ δεν αποτελεί ρεαλιστική επιλογή υπό τις σημερινές συνθήκες, καθώς η αμερικανική κυβέρνηση αντιτίθεται σε ένα τέτοιο ενδεχόμενο.
Αυτή η θέση συνδέεται και με την πολιτική της κυβέρνησης του Donald Trump, η οποία έχει χαρακτηρίσει μη ρεαλιστική την ουκρανική ένταξη στη Συμμαχία, αφήνοντας ωστόσο περιθώρια για διαφορετικές μορφές εγγυήσεων με αμερικανική συμμετοχή.
Έτσι, στο διπλωματικό τραπέζι εμφανίζεται μια ενδιάμεση λύση: η Ουκρανία να παραμείνει εκτός ΝΑΤΟ, αλλά να αποκτήσει δεσμεύσεις προστασίας από τις Ηνωμένες Πολιτείες και ενδεχομένως άλλους δυτικούς συμμάχους.
Το κρίσιμο ερώτημα είναι εάν αυτές οι εγγυήσεις θα περιλαμβάνουν πραγματική στρατιωτική συνδρομή σε περίπτωση νέας ρωσικής επίθεσης ή εάν θα περιορίζονται στην παροχή εξοπλισμού, πληροφοριών, οικονομικής υποστήριξης και κυρώσεων.
Η διαφορά είναι καθοριστική. Το Άρθρο 5 αφορά τη συλλογική άμυνα των κρατών-μελών του ΝΑΤΟ, ενώ μια ξεχωριστή συμφωνία για την Ουκρανία θα χρειαζόταν δικούς της όρους, διαδικασίες και μηχανισμούς εφαρμογής.
«Συναγερμός» στη Μόσχα: Οι απαιτήσεις της Ρωσίας που μπορούν να ανατρέψουν τις διαπραγματεύσεις
Την ίδια στιγμή, η Ρωσία δεν αναμένεται να περιοριστεί σε μια απλή συζήτηση για το μέλλον της Ουκρανίας.
Ο Malek Dudakov εκτιμά ότι η Μόσχα θα επιχειρήσει να θέσει στο επίκεντρο ένα ευρύτερο πακέτο απαιτήσεων, το οποίο θα αφορά τη στρατιωτική παρουσία του ΝΑΤΟ στην Ανατολική Ευρώπη.
Σύμφωνα με την ανάλυσή του, η ρωσική πλευρά θα μπορούσε να επιδιώξει:
Η ρωσική κυβέρνηση έχει επανειλημμένα παρουσιάσει τη διεύρυνση του ΝΑΤΟ ως απειλή για την ασφάλειά της. Από την πλευρά τους, τα κράτη της Συμμαχίας υποστηρίζουν ότι οι αποφάσεις ένταξης αποτελούν κυρίαρχη επιλογή των ενδιαφερόμενων χωρών και ότι η στρατιωτική παρουσία τους έχει αμυντικό χαρακτήρα.
Επομένως, το ζήτημα δεν αφορά μόνο την Ουκρανία. Αγγίζει τις στρατηγικές ισορροπίες σε ολόκληρη την ευρωπαϊκή ήπειρο.
Το Άρθρο 5 στο επίκεντρο: Θα αναλάβουν οι ΗΠΑ να προστατεύσουν στρατιωτικά το Κίεβο;
Το σημαντικότερο στοιχείο της συζήτησης αφορά το πραγματικό περιεχόμενο των αμερικανικών εγγυήσεων.
Το Άρθρο 5 της Βορειοατλαντικής Συνθήκης προβλέπει ότι μια ένοπλη επίθεση εναντίον ενός κράτους-μέλους θεωρείται επίθεση εναντίον όλων. Ωστόσο, ακόμη και στο πλαίσιο του ΝΑΤΟ, κάθε σύμμαχος αποφασίζει ποια μέτρα θεωρεί αναγκαία, συμπεριλαμβανομένης ενδεχόμενης στρατιωτικής δράσης.
Η Ουκρανία δεν καλύπτεται σήμερα από αυτή τη συλλογική αμυντική δέσμευση, καθώς δεν αποτελεί μέλος της Συμμαχίας.
Για τον Volodymyr Zelensky, όμως, το ουσιαστικό ζήτημα δεν είναι απλώς η διατύπωση μιας νέας συμφωνίας.
Είναι το τι ακριβώς θα πράξουν οι δυτικοί σύμμαχοι εάν η Ρωσία εξαπολύσει νέα επίθεση μετά από μια ενδεχόμενη ειρηνευτική διευθέτηση.
Ο Ουκρανός πρόεδρος έχει αναφερθεί σε εγγυήσεις ανάλογες με το Άρθρο 5, επισημαίνοντας τη σημασία της πραγματικής αντίδρασης των συμμάχων σε περίπτωση επανάληψης της ρωσικής επιθετικότητας.
Αυτό σημαίνει ότι μια συμφωνία με ισχυρή πολιτική διατύπωση, αλλά χωρίς σαφείς δεσμεύσεις εφαρμογής, ενδέχεται να μην ικανοποιήσει το Κίεβο.
Διπλωματικό θρίλερ στο Άμπου Ντάμπι: Trump, Putin και Zelensky μπροστά στη μεγάλη σύγκρουση απαιτήσεων
Οι συνομιλίες στο Άμπου Ντάμπι αποκτούν ιδιαίτερο βάρος, καθώς οι τρεις πλευρές προσέρχονται με διαφορετικές προτεραιότητες.
Η κυβέρνηση του Donald Trump επιδιώκει μια διαπραγματευτική διευθέτηση που θα μπορούσε να οδηγήσει στον τερματισμό του πολέμου και ενδεχομένως σε ευρύτερες ρυθμίσεις για την ευρωπαϊκή ασφάλεια.
Η Ουκρανία, υπό τον Volodymyr Zelenskyy, επιμένει ότι οποιαδήποτε συμφωνία πρέπει να αποτρέπει μια νέα εισβολή και να μην επιβάλλει την παράδοση εδαφών που εξακολουθούν να βρίσκονται υπό ουκρανικό έλεγχο.
Η Ρωσία, υπό τον Vladimir Putin, θέτει εδαφικές απαιτήσεις, ζητήματα περιορισμού των ουκρανικών ενόπλων δυνάμεων και όρους που αφορούν τη μελλοντική σχέση της Ουκρανίας με το ΝΑΤΟ.
Η απόσταση ανάμεσα στις θέσεις αυτές παραμένει μεγάλη.
Ο Malek Dudakov προειδοποιεί ότι δεν πρέπει να αναμένονται γρήγορα αποτελέσματα, εκτιμώντας πως η συνάντηση στο Άμπου Ντάμπι έχει σε σημαντικό βαθμό τεχνικό χαρακτήρα.
Πίσω από τις διπλωματικές επαφές, ωστόσο, βρίσκεται ένα πολύ ευρύτερο ερώτημα: μπορεί να διαμορφωθεί ένα νέο σύστημα ασφαλείας στην Ευρώπη το οποίο θα παρέχει ουσιαστική προστασία στην Ουκρανία, χωρίς να προϋποθέτει την ένταξή της στο ΝΑΤΟ;
www.bankignnews.gr
Οι Ηνωμένες Πολιτείες ενδέχεται να προσφέρουν στην Ουκρανία εγγυήσεις ασφαλείας αντίστοιχες με εκείνες του Άρθρου 5 του ΝΑΤΟ, χωρίς ωστόσο η χώρα να αποκτήσει επίσημη ιδιότητα μέλους της Συμμαχίας.
Την εκτίμηση αυτή διατύπωσε ο Αμερικανός πολιτικός αναλυτής Malek Dudakov, μιλώντας στο ρωσικό ειδησεογραφικό μέσο NEWS.ru, υποστηρίζοντας ότι η Ουάσινγκτον εμφανίζεται διατεθειμένη να συζητήσει μια διαφορετική μορφή προστασίας του Κιέβου.
Πρόκειται, πάντως, για εκτίμηση πολιτικού αναλυτή και όχι για ανακοίνωση οριστικής αμερικανικής συμφωνίας.
Το ενδεχόμενο αυτό αποκτά ιδιαίτερη σημασία ενόψει των διαπραγματεύσεων μεταξύ Ηνωμένων Πολιτειών, Ρωσίας και Ουκρανίας στο Άμπου Ντάμπι, όπου οι εγγυήσεις ασφαλείας βρίσκονται στον πυρήνα των συζητήσεων.
Το μεγάλο σχέδιο της Ουάσινγκτον: Προστασία στην Ουκρανία χωρίς να ανοίξει η πόρτα του ΝΑΤΟ
Σύμφωνα με τον Malek Dudakov, η αμερικανική πλευρά έχει αρχίσει να αντιμετωπίζει πιο ενεργά το ζήτημα της ευρωπαϊκής ασφάλειας, αναγνωρίζοντας ότι οποιαδήποτε συμφωνία για τον τερματισμό του πολέμου δεν μπορεί να περιοριστεί αποκλειστικά σε εδαφικά ζητήματα.
Ο ίδιος θεωρεί ότι η επίσημη ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ δεν αποτελεί ρεαλιστική επιλογή υπό τις σημερινές συνθήκες, καθώς η αμερικανική κυβέρνηση αντιτίθεται σε ένα τέτοιο ενδεχόμενο.
Αυτή η θέση συνδέεται και με την πολιτική της κυβέρνησης του Donald Trump, η οποία έχει χαρακτηρίσει μη ρεαλιστική την ουκρανική ένταξη στη Συμμαχία, αφήνοντας ωστόσο περιθώρια για διαφορετικές μορφές εγγυήσεων με αμερικανική συμμετοχή.
Έτσι, στο διπλωματικό τραπέζι εμφανίζεται μια ενδιάμεση λύση: η Ουκρανία να παραμείνει εκτός ΝΑΤΟ, αλλά να αποκτήσει δεσμεύσεις προστασίας από τις Ηνωμένες Πολιτείες και ενδεχομένως άλλους δυτικούς συμμάχους.
Το κρίσιμο ερώτημα είναι εάν αυτές οι εγγυήσεις θα περιλαμβάνουν πραγματική στρατιωτική συνδρομή σε περίπτωση νέας ρωσικής επίθεσης ή εάν θα περιορίζονται στην παροχή εξοπλισμού, πληροφοριών, οικονομικής υποστήριξης και κυρώσεων.
Η διαφορά είναι καθοριστική. Το Άρθρο 5 αφορά τη συλλογική άμυνα των κρατών-μελών του ΝΑΤΟ, ενώ μια ξεχωριστή συμφωνία για την Ουκρανία θα χρειαζόταν δικούς της όρους, διαδικασίες και μηχανισμούς εφαρμογής.
«Συναγερμός» στη Μόσχα: Οι απαιτήσεις της Ρωσίας που μπορούν να ανατρέψουν τις διαπραγματεύσεις
Την ίδια στιγμή, η Ρωσία δεν αναμένεται να περιοριστεί σε μια απλή συζήτηση για το μέλλον της Ουκρανίας.
Ο Malek Dudakov εκτιμά ότι η Μόσχα θα επιχειρήσει να θέσει στο επίκεντρο ένα ευρύτερο πακέτο απαιτήσεων, το οποίο θα αφορά τη στρατιωτική παρουσία του ΝΑΤΟ στην Ανατολική Ευρώπη.
Σύμφωνα με την ανάλυσή του, η ρωσική πλευρά θα μπορούσε να επιδιώξει:
-
Δεσμεύσεις για μη περαιτέρω επέκταση του ΝΑΤΟ προς ανατολάς.
-
Σημαντικούς περιορισμούς στις στρατιωτικές ασκήσεις της Συμμαχίας στην Ανατολική Ευρώπη.
-
Περιορισμούς στην ανάπτυξη οπλικών συστημάτων κοντά στη Ρωσία.
-
Ειδικές ρυθμίσεις για πυραυλικά συστήματα μεγάλου βεληνεκούς.
Η ρωσική κυβέρνηση έχει επανειλημμένα παρουσιάσει τη διεύρυνση του ΝΑΤΟ ως απειλή για την ασφάλειά της. Από την πλευρά τους, τα κράτη της Συμμαχίας υποστηρίζουν ότι οι αποφάσεις ένταξης αποτελούν κυρίαρχη επιλογή των ενδιαφερόμενων χωρών και ότι η στρατιωτική παρουσία τους έχει αμυντικό χαρακτήρα.
Επομένως, το ζήτημα δεν αφορά μόνο την Ουκρανία. Αγγίζει τις στρατηγικές ισορροπίες σε ολόκληρη την ευρωπαϊκή ήπειρο.
Το Άρθρο 5 στο επίκεντρο: Θα αναλάβουν οι ΗΠΑ να προστατεύσουν στρατιωτικά το Κίεβο;
Το σημαντικότερο στοιχείο της συζήτησης αφορά το πραγματικό περιεχόμενο των αμερικανικών εγγυήσεων.
Το Άρθρο 5 της Βορειοατλαντικής Συνθήκης προβλέπει ότι μια ένοπλη επίθεση εναντίον ενός κράτους-μέλους θεωρείται επίθεση εναντίον όλων. Ωστόσο, ακόμη και στο πλαίσιο του ΝΑΤΟ, κάθε σύμμαχος αποφασίζει ποια μέτρα θεωρεί αναγκαία, συμπεριλαμβανομένης ενδεχόμενης στρατιωτικής δράσης.
Η Ουκρανία δεν καλύπτεται σήμερα από αυτή τη συλλογική αμυντική δέσμευση, καθώς δεν αποτελεί μέλος της Συμμαχίας.
Για τον Volodymyr Zelensky, όμως, το ουσιαστικό ζήτημα δεν είναι απλώς η διατύπωση μιας νέας συμφωνίας.
Είναι το τι ακριβώς θα πράξουν οι δυτικοί σύμμαχοι εάν η Ρωσία εξαπολύσει νέα επίθεση μετά από μια ενδεχόμενη ειρηνευτική διευθέτηση.
Ο Ουκρανός πρόεδρος έχει αναφερθεί σε εγγυήσεις ανάλογες με το Άρθρο 5, επισημαίνοντας τη σημασία της πραγματικής αντίδρασης των συμμάχων σε περίπτωση επανάληψης της ρωσικής επιθετικότητας.
Αυτό σημαίνει ότι μια συμφωνία με ισχυρή πολιτική διατύπωση, αλλά χωρίς σαφείς δεσμεύσεις εφαρμογής, ενδέχεται να μην ικανοποιήσει το Κίεβο.
Διπλωματικό θρίλερ στο Άμπου Ντάμπι: Trump, Putin και Zelensky μπροστά στη μεγάλη σύγκρουση απαιτήσεων
Οι συνομιλίες στο Άμπου Ντάμπι αποκτούν ιδιαίτερο βάρος, καθώς οι τρεις πλευρές προσέρχονται με διαφορετικές προτεραιότητες.
Η κυβέρνηση του Donald Trump επιδιώκει μια διαπραγματευτική διευθέτηση που θα μπορούσε να οδηγήσει στον τερματισμό του πολέμου και ενδεχομένως σε ευρύτερες ρυθμίσεις για την ευρωπαϊκή ασφάλεια.
Η Ουκρανία, υπό τον Volodymyr Zelenskyy, επιμένει ότι οποιαδήποτε συμφωνία πρέπει να αποτρέπει μια νέα εισβολή και να μην επιβάλλει την παράδοση εδαφών που εξακολουθούν να βρίσκονται υπό ουκρανικό έλεγχο.
Η Ρωσία, υπό τον Vladimir Putin, θέτει εδαφικές απαιτήσεις, ζητήματα περιορισμού των ουκρανικών ενόπλων δυνάμεων και όρους που αφορούν τη μελλοντική σχέση της Ουκρανίας με το ΝΑΤΟ.
Η απόσταση ανάμεσα στις θέσεις αυτές παραμένει μεγάλη.
Ο Malek Dudakov προειδοποιεί ότι δεν πρέπει να αναμένονται γρήγορα αποτελέσματα, εκτιμώντας πως η συνάντηση στο Άμπου Ντάμπι έχει σε σημαντικό βαθμό τεχνικό χαρακτήρα.
Πίσω από τις διπλωματικές επαφές, ωστόσο, βρίσκεται ένα πολύ ευρύτερο ερώτημα: μπορεί να διαμορφωθεί ένα νέο σύστημα ασφαλείας στην Ευρώπη το οποίο θα παρέχει ουσιαστική προστασία στην Ουκρανία, χωρίς να προϋποθέτει την ένταξή της στο ΝΑΤΟ;
www.bankignnews.gr
Σχόλια αναγνωστών