Νομοσχέδιο για Κεφαλαιαγορά: Λίγα φορολογικά κίνητρα, πολλές νομοθετικές ρυθμίσεις – Τι παρουσίασε ο Χατζηδάκης

Ένα μεγάλο νομοσχέδιο, όπως το σχολίασε και ο ίδιος ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κωστής Χατζηδάκης, παρουσιάστηκε πριν από λίγο.
Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει μόλις 3 φορολογικά κίνητρα για την ενίσχυση της Ελληνικής Κεφαλαιαγοράς και 8 νομοθετικά μέτρα.
Ο κ.Χατζηδάκης ξεκαθάρισε πως δε μιλάει συχνά η Κυβέρνηση για το χρηματιστήριο και θα συνεχίσει να το κάνει, γιατί το χρηματιστήριο ακολουθεί τη δική του αυτόνομη πορεία.
«Η Κυβέρνηση δε θέλει να βγάζει συμπεράσματα για την οικονομία από την πορεία του Χ.Α.», είπε ο κ.Χατζηδάκης, αλλά σημείωσε πως από το 2019 που ανέλαβε την Κυβέρνηση η Νέα Δημοκρατία μέχρι και χθες έχει ανέβει 73%.
«Δεν επιχειρούμε να βγάλουμε κανένα πολιτικό συμπέρασμα ούτε να κεφαλαιοποιήσουμε πολιτικά την άνοδο του Χ.Α.», ξεκαθάρισε.
Σημείωσε επίσης πως η κεφαλαιοποίηση έχει ξεπεράσει τα 101 δισ. ευρώ στο τέλος του 2024 και είναι η υψηλότερη αποτίμηση εδώ και 16 χρόνια, αλλά και την ένταξη σε watch list, για την αναβάθμιση της αγοράς η οποία υπογραμμίζει την αυξανόμενη ωριμότητα και τη συμμόρφωση με τα διεθνή πρότυπα.
Μιλώντας για το νομοσχέδιο ο κ.Χατζηδάκης είπε πως το νέο νομοσχέδιο έχει 4 πυλώνες. Έχει φορολογικά και μη φορολογικά κίνητρα.
Στοχεύει στην ενθάρρυνση της ζήτησης για εισαγωγή εταιρειών, στη θεσμική θωράκιση της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς αλλά και της Τράπεζας της Ελλάδος, έχει μέτρα για την προστασία των επενδυτών στα κρύπτο στοιχεία και γίνεται και ενσωμάτωση ορισμένων κοινοτικών οδηγιών.
Ο κ.Χατζηδάκης υπενθύμισε πως μετά τις εκλογές του 2023 η Κυβέρνηση έχει θεσπίσει 4 κίνητρα για ενίσχυση της κεφαλαιαγοράς και ήταν φορολογικού χαρακτήρα (π.χ. μείωση συγκέντρωσης φόρου κεφαλαίου από 0,5 σε 0,2%, μείωση φόρου πώλησης κ.α.)
Είπε ο κ.Χατζηδάκης πως όσα είχε υποσχεθεί η Κυβέρνηση τα έχει κάνει και τα τρία νέα μέτρα είναι επιπλέον των όσων έχει υποσχεθεί.
«Θα θέλαμε και παραπάνω φορολογικά κίνητρα, αλλά έχει συγκεκριμένες αντοχές και δεν μπορούσαμε παραπάνω. Κάναμε συζήτηση με το Γενικό Λογιστήριο, αυτά μπορούσαμε. Πάντα κοιτάζουμε με βάση τις δυνατότητες.

Τα φορολογικά κίνητρα είναι:
1. Επεκτείνονται τα κίνητρα angel investors και επενδύσεις στην Εναλλακτική Αγοράς (ΕΝ.Α).
2. Παρέχεται έκπτωση δαπανών για εισαγωγή μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Το μέτρο θα έχει διάρκεια 3 έτη.
3. Μείωση από 15% σε 5% του συντελεστή φορολογίας των τόκους των φυσικών προσώπων στην Ελλάδα από έσοδα εταιρικών ομολόγων.

Πρόσθετα μέτρα ενίσχυσης του Χ.Α.

1. Προσπάθεια για ανάπτυξη της ΕΝ.Α. μέσω μεταφοράς εταιρειών από την Κύρια Αγορά. Εκδότες που θέλουν να μείνουν εισηγμένοι και δεν πληρούν τους κανόνες θα μεταφέρονται στη μη ρυθμιζόμενη αγορά.
2. Παροχή δυνατότητας εκδοτών για μετοχές και πολλαπλά δικαιώματα ψήφου. Αμφισβητείται σήμερα αν υπάρχει αυτή η δυνατότητα και το διευθετούμε σήμερα, είπε ο κ.Χατζηδάκης.
3. Αύξηση ορίων για έκδοση πληροφοριακών δελτίων από 5 εκατ. ευρώ σε 8 εκατ. ευρώ. «Διευκολύνουμε τη χρηματοδότηση μικρότερων επιχειρήσεων για να έχουν μικρότερα έξοδα», σχολίασε ο υπουργός.
4. Ρυθμίζεται το πλαίσιο για τις γενικές συνελεύσεις ομολογιούχων κατόχων ομολόγων σε οργανωμένη αγορά. Ελάχιστη απαιτούμενη απαρτία 50% της ανεξόφλητης αξίας και πλειοψηφία 50% συν μία για έγκριση αλλαγής όρων.
5. Επεκτείνεται και σε περιπτώσεις συγχώνευσης μεταξύ εισηγμένων με μη της εκποίησης μετοχών που δεν έχουν εμφανιστεί.
6. Επεκτείνεται και αποσαφηνίζεται ο θεσμός των omnibus accounts. Εναρμονίζεται το πλαίσιο με όσα ισχύουν στο εξωτερικό.
7. Εκσυγχρονισμός πλαισίου που διέπει τις ΑΕΕΑΠ. Οι ρυθμίσεις αυτές είναι για να ενισχύσουν το θεσμό, καταργώντας περιορισμούς για να αυξηθούν οι επενδύσεις. Θα δίνεται η δυνατότητα παραγωγής και αποθήκευσης ενέργειας για ιδιοπαραγωγή. Συγκεντρώνονται όλες οι διατάξεις της ειδικής φορολογίας σε ένα κεφάλαιο για να είναι ξεκάθαρο και αίρονται οι περιορισμοί που εξίσωναν τις εταιρείες με επενδυτικούς οργανισμούς με εξαίρεση την υποβολή πόθεν έσχες και μεταφοράς ακινήτων στους ή από βασικούς μετόχους.
8. Ευρωπαϊκά Πράσινα Ομόλογα. Είναι νέος ευρωπαϊκός θεσμός που ενσωματώνεται στο ελληνικό δίκαιο και δίνει τη δυνατότητα για χρηματοδότηση με συγκεκριμένες δράσεις.

Μιλώντας για την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, είπε πως «θα πρέπει να διασφαλιστεί η διαφάνεια. Υπάρχουν καταγγελίες και η Ε.Κ. κάνει τη δουλειά της και έχουμε να πούμε θετικά λόγια, αλλά θυμάστε περιπτώσεις πριν μερικά χρόνια, όπως η Folli Follie.
Επομένως κανείς δεν μπορεί να κλείνει τα μάτια του και να μην λειτουργεί προληπτικά».
Θεσπίζονται διαφανείς διαδικασίες για τη λειτουργίας της Ε.Κ..
Από μόνη της μπορεί να έχει ήδη κινηθεί προς αυτήν την κατεύθυνση αλλά θέλει ο υπουργός να υπάρχουν θεσμοθετημένες υποχρεώσεις, ξεκάθαρες, ώστε να στέλνεται το μήνυμα διαφάνειας που υπάρχει.
Προβλέπεται: Εγχειρίδιο λειτουργικών διαδικασιών και αυτόματης εφαρμογής πρωτοκόλλου, εγχειρίδια καταγγελιών και επιτόπιων ελέγχου. Έκδοση κώδικα δεοντολογίας για τον τρόπο λειτουργίας και εγχειρίδιο κάλυψης αναγκών επιμόρφωσης και αξιολόγησης.
Γίνεται εισαγωγή δυνατότητας εποπτικών μηχανισμών για έρευνα αγοράς με μυστικούς πελάτες (mystery shopping)!
Επίσης θεσπίζονται μέτρα ώστε να μη γίνεται ξέπλυμα χρήματος μέσω κρύπτο, αλλά μπαίνουν και κανόνες για τη λειτουργία της αγοράς κρύπτο στοιχείων.

Θα ερευνά έτσι η ΤτΕ θέματα που αφορούν τις τράπεζες ή τις ασφαλιστικές και η Ε.Κ. τις εισηγμένες. Δεν είναι ελληνική πατέντα, αλλά χρησιμοποιείται και από άλλες χώρες.
Εργαλείο που χρησιμοποιείται συμπληρωματικά στα ήδη υπάρχοντα ελεγκτικά εργαλεία. Εταιρείες που παρέχουν υπηρεσίες και θα πρέπει να ενημερώνουν, να έχουν κάποια ποιότητα προϊόντων ή να είναι ξεκάθαρες οι χρεώσεις θα μπορεί πλέον μέσω μυστικών πελατών να τα εξακριβώνει. Ειδικά εξιδεικευμένα στελέχη θα κάνουν τους πελάτες.

Δείτε εδώ όλες της ρυθμίσεις
11.02.2025_ΑΤ_ΝΣ_ΚΕΦΑΛΑΙΑΓΟΡΑ.docx

Γιώργος Κατικάς
george.katikas@gmail.com
www.bankingnews.gr