Η απειλή πολέμου και ασθενειών σημαίνει ότι οι Ευρωπαίοι χρειάζονται προμήθειες 3 ημερών, προειδοποιεί η Επιτροπή
Κάθε πολίτης θα πρέπει να αποθηκεύει αρκετά τρόφιμα ώστε να είναι αυτάρκης για τουλάχιστον 72 ώρες σε περίπτωση κρίσης, προειδοποιεί η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύμφωνα με ένα προσχέδιο της Στρατηγικής της Ένωσης για την Ετοιμότητα που έχει στην κατοχή του το Politico.
«Σε περίπτωση ακραίων διαταραχών, η αρχική περίοδος είναι η πιο κρίσιμη», αναφέρει το έγγραφο, παρουσιάζοντας πιθανά σενάρια, από πόλεμο έως επιθέσεις στον κυβερνοχώρο και θανατηφόρες ασθένειες έως πλημμύρες που προκαλούνται από το κλίμα.
Πέντε χρόνια από τα πρώτα lockdown για την πανδημία Covid-19 και τρία από την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, και με φυσικές καταστροφές και οικονομικούς κραδασμούς, το σχέδιο έρχεται καθώς η Ευρώπη παραπαίει από τη μια κρίση στην άλλη.
«Καμία από τις μεγάλες κρίσεις των τελευταίων ετών δεν ήταν μεμονωμένη ή βραχύβια», αναφέρει το έγγραφο.
«Η Ευρώπη δεν έχει την πολυτέλεια να παραμείνει αντιδραστική».
Η εκτελεστική αντιπρόεδρος της Επιτροπής Roxana Mînzatu έχει προγραμματιστεί να παρουσιάσει τη στρατηγική σήμερα, 26 Μαρτίου 2025.
Το μήνυμά της είναι «διορθώστε τη στέγη σας όσο λάμπει ο ήλιος», είπε η Mînzatu στο Politico πριν από τη δημοσίευση, προσθέτοντας ότι στόχος της Επιτροπής είναι «να βοηθήσει τα άτομα… σε επίπεδο νοικοκυριού».
Σύμφωνα με το προσχέδιο των 17 σελίδων, η στρατηγική θα πρέπει να «δημιουργήσει μια ασφαλή και ανθεκτική ΕΕ με τις ικανότητες που απαιτούνται για την πρόβλεψη και τη διαχείριση απειλών και κινδύνων, ανεξάρτητα από τη φύση ή την προέλευσή τους».
Αυτό περιλαμβάνει την παροχή καθοδήγησης στα κράτη μέλη για την «κάλυψη της αποθήκευσης βασικών προμηθειών, τον σχεδιασμό κρίσεων, τη διαθεσιμότητα καταφυγίων, μέτρα για τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας κρίσιμου εδάφους και χώρου», αναφέρει η πρόταση.
Μόλις εβδομάδες μετά τη δημοσίευση της πρώτης αμυντικής στρατηγικής της Ευρώπης, το σχέδιο ετοιμότητας λέει ότι είναι «επείγον» για την ΕΕ και τις χώρες της να ενισχύσουν την ετοιμότητα σε όλους τους τομείς.
Εχθροί της Ευρώπη
Η στρατηγική στην ουσία παραπέμπει σε προετοιμασία για πόλεμο.
Αν και δεν φέρνει νέες αμυντικές πρωτοβουλίες, η στρατηγική προτείνει ένα μοντέλο διαχείρισης κρίσεων από χώρες της Βόρειας Ευρώπης όπου εμπλέκεται η κοινωνία στο σύνολό της — από τους πολίτες έως τις επιχειρήσεις και τις κυβερνήσεις.
Το σχέδιο της Επιτροπής βασίζεται στα συμπεράσματα της έκθεσης Niinistö, η οποία περιείχε προτάσεις για τη βελτίωση της ετοιμότητας της ΕΕ για πόλεμο και πολιτική άμυνα.
Η απειλή της γεωπολιτικής σύγκρουσης μπορεί να εμφανιστεί ουσιαστικά αλλά και με τη μορφή στρατιωτικών επιθέσεων.
Η Ευρώπη θα πρέπει να είναι πιο προετοιμασμένη για επιθέσεις στον κυβερνοχώρο, αναφέρει το προσχέδιο.
Από τότε που ξεκίνησε ο πόλεμος στην Ουκρανία, η Ρωσία εντείνει τη δραστηριότητα στον κυβερνοχώρο, συμπεριλαμβανομένης της στόχευσης κρίσιμων υποδομών, όπως τα ενεργειακά δίκτυα.
Ειδικότερα, η ανατολική πλευρά της Ευρώπης έχει βιώσει μια έκρηξη επιθέσεων στον κυβερνοχώρο.
Η Κίνα, το Ιράν και η Βόρεια Κορέα στοχεύουν επίσης με συνέπεια δυτικές κυβερνήσεις, εταιρείες και άλλους βασικούς θεσμούς.
Οι υβριδικές και οι κυβερνοεπιθέσεις που χρηματοδοτούνται από το κράτος έχουν γίνει «μόνιμο χαρακτηριστικό της σημερινής πραγματικότητας», υποστηρίζει η Κομισιόν.
Μια βασική πρόταση είναι η δημιουργία ενός «ευρωπαϊκού συστήματος προειδοποίησης για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο», το οποίο σύμφωνα με την Επιτροπή θα βελτιώσει τον εντοπισμό απειλών στην Ευρώπη και την επίγνωση της κατάστασης.
Προτείνει επίσης ψηφιακή εκπαίδευση και βοήθεια για τις χώρες που ελπίζουν να ενταχθούν στην ΕΕ και ζητά περισσότερη χρήση της κυβερνοδιπλωματίας και καλύτερη συνεργασία με το ΝΑΤΟ.
Οι εταιρείες μπορούν επίσης να διαδραματίσουν ενεργό ρόλο στην ετοιμότητα, καθώς υπάρχει ανάγκη ανταλλαγής πληροφοριών αλλά και συμμετοχής σε «στρατηγικές προοπτικές και προληπτικές πρωτοβουλίες», καθώς και σε εκπαίδευση.
«Η ΕΕ πρέπει να προωθήσει τη συνεργασία μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών οργανισμών σε στρατηγικούς τομείς όπως η κυβερνοασφάλεια, διασφαλίζοντας ότι οι ανάγκες του εργατικού δυναμικού και η εκπαιδευτική προσφορά ευθυγραμμίζονται», σύμφωνα με το προσχέδιο.
Φυσικές καταστροφές
Η ετοιμότητα «δεν αφορά μόνο μια πιθανή ανθρωπογενή σύγκρουση», είπε η Mînzatu.
«Πρόκειται για το πώς αντιδρούμε στις πλημμύρες· είδαμε τι συνέβη στην Ισπανία», η οποία υπέφερε από τις πλημμύρες «τέρας» πέρυσι, σκοτώνοντας εκατοντάδες ανθρώπους.
Πολλοί άνθρωποι δεν ξέρουν τι να κάνουν ενόψει των φυσικών καταστροφών, είπε η Mînzatu.
«Όλοι αυτοί οι τύποι κρίσεων απαιτούν κάποιες βασικές δεξιότητες, κάποια κατανόηση και γνώση για το τι πρέπει να κάνουμε πρώτα», είπε.
Η Επιτροπή προτείνει μια στρατηγική αποθήκευσης αποθεμάτων σε ολόκληρη την ΕΕ για την ενίσχυση της πρόσβασης σε κρίσιμους πόρους, συμπεριλαμβανομένων για αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και καταστροφών, ιατρικά αντίμετρα, κρίσιμες πρώτες ύλες, ενεργειακό εξοπλισμό και πιθανώς τρόφιμα και νερό.
Η στρατηγική θα συνδυάζει τα κεντρικά αποθέματα της ΕΕ με τις συνεισφορές των χωρών, σύμφωνα με την έκθεση.
Θα παρουσιάσει επίσης μια στρατηγική για την υποστήριξη ιατρικών αντίμετρων κατά των απειλών για τη δημόσια υγεία — που θα συμπληρωθεί με αποθέματα έκτακτης ανάγκης που προτείνονται στον νόμο περί κρίσιμων φαρμάκων.
Και η Επιτροπή θέλει να ενισχύσει τον συντονισμό της για την αντιμετώπιση κρίσεων, δημιουργώντας έναν «κόμβο συντονισμού κρίσεων», που βασίζεται στο υπάρχον Κέντρο Συντονισμού Αντιμετώπισης Έκτακτης Ανάγκης (ERCC).
Ο κόμβος θα επικεντρωθεί στην πρόβλεψη και τη διαχείριση των συνεπειών των κρίσεων σε όλους τους τομείς, θα παρέχει υποστήριξη διαχείρισης κρίσεων στις κορυφαίες υπηρεσίες και θα παρακολουθεί τη συνολική απόκριση στις κρίσεις.
Ενώ ορισμένες χώρες της ΕΕ θέλουν να επικεντρώσουν τις επενδύσεις τους στην άμυνα, άλλες θεωρούν τα ζητήματα που σχετίζονται με το κλίμα ως πιο σημαντικά.
Η Mînzatu υποστήριξε ότι πρόκειται για δύο όψεις του ίδιου νομίσματος.
«Δεν μπορείτε να έχετε άμυνα, δεν μπορείτε να έχετε μια «πράσινη» Ευρώπη χωρίς ετοιμότητα και δεν μπορείτε να έχετε ετοιμότητα αγνοώντας τις πράσινες φιλοδοξίες και τους πράσινους στόχους της [ΕΕ]», είπε.
Η καλύτερη προετοιμασία θα απαιτήσει επίσης πιο ευέλικτη πρόσβαση σε μετρητά.
Η Επιτροπή προτείνει αναθεώρηση των χρηματοοικονομικών μέσων για την αντιμετώπιση κρίσεων προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι μηχανισμοί χρηματοδότησης κρίσεων είναι επεκτάσιμοι και μπορούν να προσαρμοστούν σε εξελισσόμενους κινδύνους και κρίσεις.
Η εκτελεστική εξουσία σχεδιάζει επίσης να ενσωματώσει την ετοιμότητα στις εξωτερικές επενδύσεις της ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω της κλιμάκωσης της εφαρμογής των έργων προσαρμογής στο κλίμα και ανθεκτικότητας στις χώρες εταίρους.
Νομοθετική παρέμβαση
Για να ενισχύσει αυτά τα μέτρα, η Επιτροπή εξετάζει μια νέα νομοθετική δέσμη για τον καθορισμό προτύπων και μετρήσιμους μακροπρόθεσμους στόχους ετοιμότητας.
«Η Επιτροπή θα αξιολογήσει την ανάγκη και τη σκοπιμότητα ενός νόμου για την ετοιμότητα της ΕΕ για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των ζωτικών κοινωνικών λειτουργιών θέτοντας κοινά πρότυπα και μετρήσιμους μακροπρόθεσμους στόχους», αναφέρεται στο έγγραφο.
Η ετοιμότητα και η ασφάλεια θα «ενσωματωθούν» στην ευρωπαϊκή νομοθεσία, πολιτικές και προγράμματα, σύμφωνα με το έγγραφο, το οποίο απαριθμεί 30 βασικές δράσεις σε επτά θέματα όπως η πολιτικοστρατιωτική συνεργασία, η συνεργασία δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και ετοιμότητα πληθυσμού.
Ένα παράρτημα στο προσχέδιο απαριθμεί περίπου 60 βασικές δράσεις που θα εφαρμοστούν μέσα στα επόμενα δύο χρόνια, συμπεριλαμβανομένης της εντατικοποίησης της παρακολούθησης των ψευδών ειδήσεων, της αξιολόγησης του επιπέδου ετοιμότητας στις χρηματοοικονομικές υπηρεσίες και της ετοιμότητας εργασίας στα σχολικά προγράμματα, όλα για φέτος.
www.bankingnews.gr
«Σε περίπτωση ακραίων διαταραχών, η αρχική περίοδος είναι η πιο κρίσιμη», αναφέρει το έγγραφο, παρουσιάζοντας πιθανά σενάρια, από πόλεμο έως επιθέσεις στον κυβερνοχώρο και θανατηφόρες ασθένειες έως πλημμύρες που προκαλούνται από το κλίμα.
Πέντε χρόνια από τα πρώτα lockdown για την πανδημία Covid-19 και τρία από την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία, και με φυσικές καταστροφές και οικονομικούς κραδασμούς, το σχέδιο έρχεται καθώς η Ευρώπη παραπαίει από τη μια κρίση στην άλλη.
«Καμία από τις μεγάλες κρίσεις των τελευταίων ετών δεν ήταν μεμονωμένη ή βραχύβια», αναφέρει το έγγραφο.
«Η Ευρώπη δεν έχει την πολυτέλεια να παραμείνει αντιδραστική».
Η εκτελεστική αντιπρόεδρος της Επιτροπής Roxana Mînzatu έχει προγραμματιστεί να παρουσιάσει τη στρατηγική σήμερα, 26 Μαρτίου 2025.
Το μήνυμά της είναι «διορθώστε τη στέγη σας όσο λάμπει ο ήλιος», είπε η Mînzatu στο Politico πριν από τη δημοσίευση, προσθέτοντας ότι στόχος της Επιτροπής είναι «να βοηθήσει τα άτομα… σε επίπεδο νοικοκυριού».
Σύμφωνα με το προσχέδιο των 17 σελίδων, η στρατηγική θα πρέπει να «δημιουργήσει μια ασφαλή και ανθεκτική ΕΕ με τις ικανότητες που απαιτούνται για την πρόβλεψη και τη διαχείριση απειλών και κινδύνων, ανεξάρτητα από τη φύση ή την προέλευσή τους».
Αυτό περιλαμβάνει την παροχή καθοδήγησης στα κράτη μέλη για την «κάλυψη της αποθήκευσης βασικών προμηθειών, τον σχεδιασμό κρίσεων, τη διαθεσιμότητα καταφυγίων, μέτρα για τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας κρίσιμου εδάφους και χώρου», αναφέρει η πρόταση.
Μόλις εβδομάδες μετά τη δημοσίευση της πρώτης αμυντικής στρατηγικής της Ευρώπης, το σχέδιο ετοιμότητας λέει ότι είναι «επείγον» για την ΕΕ και τις χώρες της να ενισχύσουν την ετοιμότητα σε όλους τους τομείς.
Εχθροί της Ευρώπη
Η στρατηγική στην ουσία παραπέμπει σε προετοιμασία για πόλεμο.
Αν και δεν φέρνει νέες αμυντικές πρωτοβουλίες, η στρατηγική προτείνει ένα μοντέλο διαχείρισης κρίσεων από χώρες της Βόρειας Ευρώπης όπου εμπλέκεται η κοινωνία στο σύνολό της — από τους πολίτες έως τις επιχειρήσεις και τις κυβερνήσεις.
Το σχέδιο της Επιτροπής βασίζεται στα συμπεράσματα της έκθεσης Niinistö, η οποία περιείχε προτάσεις για τη βελτίωση της ετοιμότητας της ΕΕ για πόλεμο και πολιτική άμυνα.
Η απειλή της γεωπολιτικής σύγκρουσης μπορεί να εμφανιστεί ουσιαστικά αλλά και με τη μορφή στρατιωτικών επιθέσεων.
Η Ευρώπη θα πρέπει να είναι πιο προετοιμασμένη για επιθέσεις στον κυβερνοχώρο, αναφέρει το προσχέδιο.
Από τότε που ξεκίνησε ο πόλεμος στην Ουκρανία, η Ρωσία εντείνει τη δραστηριότητα στον κυβερνοχώρο, συμπεριλαμβανομένης της στόχευσης κρίσιμων υποδομών, όπως τα ενεργειακά δίκτυα.
Ειδικότερα, η ανατολική πλευρά της Ευρώπης έχει βιώσει μια έκρηξη επιθέσεων στον κυβερνοχώρο.
Η Κίνα, το Ιράν και η Βόρεια Κορέα στοχεύουν επίσης με συνέπεια δυτικές κυβερνήσεις, εταιρείες και άλλους βασικούς θεσμούς.
Οι υβριδικές και οι κυβερνοεπιθέσεις που χρηματοδοτούνται από το κράτος έχουν γίνει «μόνιμο χαρακτηριστικό της σημερινής πραγματικότητας», υποστηρίζει η Κομισιόν.
Μια βασική πρόταση είναι η δημιουργία ενός «ευρωπαϊκού συστήματος προειδοποίησης για την ασφάλεια στον κυβερνοχώρο», το οποίο σύμφωνα με την Επιτροπή θα βελτιώσει τον εντοπισμό απειλών στην Ευρώπη και την επίγνωση της κατάστασης.
Προτείνει επίσης ψηφιακή εκπαίδευση και βοήθεια για τις χώρες που ελπίζουν να ενταχθούν στην ΕΕ και ζητά περισσότερη χρήση της κυβερνοδιπλωματίας και καλύτερη συνεργασία με το ΝΑΤΟ.
Οι εταιρείες μπορούν επίσης να διαδραματίσουν ενεργό ρόλο στην ετοιμότητα, καθώς υπάρχει ανάγκη ανταλλαγής πληροφοριών αλλά και συμμετοχής σε «στρατηγικές προοπτικές και προληπτικές πρωτοβουλίες», καθώς και σε εκπαίδευση.
«Η ΕΕ πρέπει να προωθήσει τη συνεργασία μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών οργανισμών σε στρατηγικούς τομείς όπως η κυβερνοασφάλεια, διασφαλίζοντας ότι οι ανάγκες του εργατικού δυναμικού και η εκπαιδευτική προσφορά ευθυγραμμίζονται», σύμφωνα με το προσχέδιο.
Φυσικές καταστροφές
Η ετοιμότητα «δεν αφορά μόνο μια πιθανή ανθρωπογενή σύγκρουση», είπε η Mînzatu.
«Πρόκειται για το πώς αντιδρούμε στις πλημμύρες· είδαμε τι συνέβη στην Ισπανία», η οποία υπέφερε από τις πλημμύρες «τέρας» πέρυσι, σκοτώνοντας εκατοντάδες ανθρώπους.
Πολλοί άνθρωποι δεν ξέρουν τι να κάνουν ενόψει των φυσικών καταστροφών, είπε η Mînzatu.
«Όλοι αυτοί οι τύποι κρίσεων απαιτούν κάποιες βασικές δεξιότητες, κάποια κατανόηση και γνώση για το τι πρέπει να κάνουμε πρώτα», είπε.
Η Επιτροπή προτείνει μια στρατηγική αποθήκευσης αποθεμάτων σε ολόκληρη την ΕΕ για την ενίσχυση της πρόσβασης σε κρίσιμους πόρους, συμπεριλαμβανομένων για αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και καταστροφών, ιατρικά αντίμετρα, κρίσιμες πρώτες ύλες, ενεργειακό εξοπλισμό και πιθανώς τρόφιμα και νερό.
Η στρατηγική θα συνδυάζει τα κεντρικά αποθέματα της ΕΕ με τις συνεισφορές των χωρών, σύμφωνα με την έκθεση.
Θα παρουσιάσει επίσης μια στρατηγική για την υποστήριξη ιατρικών αντίμετρων κατά των απειλών για τη δημόσια υγεία — που θα συμπληρωθεί με αποθέματα έκτακτης ανάγκης που προτείνονται στον νόμο περί κρίσιμων φαρμάκων.
Και η Επιτροπή θέλει να ενισχύσει τον συντονισμό της για την αντιμετώπιση κρίσεων, δημιουργώντας έναν «κόμβο συντονισμού κρίσεων», που βασίζεται στο υπάρχον Κέντρο Συντονισμού Αντιμετώπισης Έκτακτης Ανάγκης (ERCC).
Ο κόμβος θα επικεντρωθεί στην πρόβλεψη και τη διαχείριση των συνεπειών των κρίσεων σε όλους τους τομείς, θα παρέχει υποστήριξη διαχείρισης κρίσεων στις κορυφαίες υπηρεσίες και θα παρακολουθεί τη συνολική απόκριση στις κρίσεις.
Ενώ ορισμένες χώρες της ΕΕ θέλουν να επικεντρώσουν τις επενδύσεις τους στην άμυνα, άλλες θεωρούν τα ζητήματα που σχετίζονται με το κλίμα ως πιο σημαντικά.
Η Mînzatu υποστήριξε ότι πρόκειται για δύο όψεις του ίδιου νομίσματος.
«Δεν μπορείτε να έχετε άμυνα, δεν μπορείτε να έχετε μια «πράσινη» Ευρώπη χωρίς ετοιμότητα και δεν μπορείτε να έχετε ετοιμότητα αγνοώντας τις πράσινες φιλοδοξίες και τους πράσινους στόχους της [ΕΕ]», είπε.
Η καλύτερη προετοιμασία θα απαιτήσει επίσης πιο ευέλικτη πρόσβαση σε μετρητά.
Η Επιτροπή προτείνει αναθεώρηση των χρηματοοικονομικών μέσων για την αντιμετώπιση κρίσεων προκειμένου να διασφαλιστεί ότι οι μηχανισμοί χρηματοδότησης κρίσεων είναι επεκτάσιμοι και μπορούν να προσαρμοστούν σε εξελισσόμενους κινδύνους και κρίσεις.
Η εκτελεστική εξουσία σχεδιάζει επίσης να ενσωματώσει την ετοιμότητα στις εξωτερικές επενδύσεις της ΕΕ, μεταξύ άλλων μέσω της κλιμάκωσης της εφαρμογής των έργων προσαρμογής στο κλίμα και ανθεκτικότητας στις χώρες εταίρους.
Νομοθετική παρέμβαση
Για να ενισχύσει αυτά τα μέτρα, η Επιτροπή εξετάζει μια νέα νομοθετική δέσμη για τον καθορισμό προτύπων και μετρήσιμους μακροπρόθεσμους στόχους ετοιμότητας.
«Η Επιτροπή θα αξιολογήσει την ανάγκη και τη σκοπιμότητα ενός νόμου για την ετοιμότητα της ΕΕ για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας των ζωτικών κοινωνικών λειτουργιών θέτοντας κοινά πρότυπα και μετρήσιμους μακροπρόθεσμους στόχους», αναφέρεται στο έγγραφο.
Η ετοιμότητα και η ασφάλεια θα «ενσωματωθούν» στην ευρωπαϊκή νομοθεσία, πολιτικές και προγράμματα, σύμφωνα με το έγγραφο, το οποίο απαριθμεί 30 βασικές δράσεις σε επτά θέματα όπως η πολιτικοστρατιωτική συνεργασία, η συνεργασία δημόσιου-ιδιωτικού τομέα και ετοιμότητα πληθυσμού.
Ένα παράρτημα στο προσχέδιο απαριθμεί περίπου 60 βασικές δράσεις που θα εφαρμοστούν μέσα στα επόμενα δύο χρόνια, συμπεριλαμβανομένης της εντατικοποίησης της παρακολούθησης των ψευδών ειδήσεων, της αξιολόγησης του επιπέδου ετοιμότητας στις χρηματοοικονομικές υπηρεσίες και της ετοιμότητας εργασίας στα σχολικά προγράμματα, όλα για φέτος.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών