Την ερχόμενη Πέμπτη, 24 Απριλίου αναμένεται να πέσουν οι υπογραφές μεταξύ Ουάσινγκτον και Κιέβου για τα κρίσιμα ορυκτά της Ουκρανίας… όπως επιβεβαίωσε ο πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump…
Η συμφωνία θεωρείται στρατηγικής σημασίας τόσο για την Ουάσιγκτον όσο και για το Κίεβο, καθώς αναμένεται να ενισχύσει τη συνεργασία των δύο χωρών στον τομέα των κρίσιμων πρώτων υλών.
Πάντως, το κλίμα μεταξύ των δύο πλευρών κάθε άλλο παρά ιδανικό θα μπορούσε να χαρακτηριστεί, μια και οι ΗΠΑ μπορεί να μείωσαν τις οικονομικές τους απαιτήσεις από τα 300 δισ στα 100 δισ, αλλά διατηρούν πολλές από τις σκληρές παραμέτρους της συμφωνίας.
Τεχνικές διαπραγματεύσεις και όροι συμφωνίας
Οι τεχνικές συζητήσεις μεταξύ εκπροσώπων των δύο χωρών πραγματοποιήθηκαν στις 11–12 Απριλίου.
Ο Ουκρανός πρωθυπουργός Denys Schmihal επιβεβαίωσε και αυτός ότι οι διαβουλεύσεις θα συνεχιστούν, ενώ οι δύο πλευρές προσπαθούν να καταλήξουν σε ένα κοινά αποδεκτό πλαίσιο.
Η συμφωνία αφορά την εκμετάλλευση ουκρανικών ορυκτών πόρων και την οικονομική συμμετοχή των ΗΠΑ σε επενδύσεις ανοικοδόμησης της χώρας, μέσω ενός νέου ταμείου ανασυγκρότησης που θα διαχειρίζεται έσοδα από δικαιώματα και ενοικίαση μεταλλευτικών περιοχών.
Οι ΗΠΑ μείωσαν τις απαιτήσεις τους στα 100 δισ
Σύμφωνα με το Bloomberg, οι Αμερικανοί μετά από αυτές τις συνομιλίες με εκπροσώπους του Κιέβου, μείωσαν τις απαιτήσεις τους κατά τρεις φορές για την επιστροφή κεφαλαίων σχετικά με τη βοήθεια που διέθεσαν στην Ουκρανία στο πλαίσιο του πολέμου κατά της Ρωσίας.
«Μετά από έναν γύρο συνομιλιών στην Ουάσιγκτον την περασμένη εβδομάδα, η κυβέρνηση Trump μείωσε την εκτίμηση της βοήθειας της... από 300 δισεκατομμύρια δολάρια σε περίπου 100 δισεκατομμύρια δολάρια» επισημαίνει το δημοσίευμα.
Βάσει αυτών των πληροφοριών, η κυβέρνηση Trump αναθεώρησε προς τα κάτω την εκτίμηση της για τη συνολική βοήθεια που έχουν παράσχει οι ΗΠΑ στην Ουκρανία.
Έτσι, αρχική εκτίμηση ύψους 300 δισεκατομμυρίων δολαρίων μειώθηκε σε περίπου 100 δισ, κάτι που σημαίνει πως το ποσό είναι πλέον κοντά σε αυτό που δηλώνει το ίδιο το Κίεβο – περισσότερα από 90 δισεκατομμύρια δολάρια.
Πιέσεις και σκληροί όροι
Όπως αναφέρεται, οι ΗΠΑ ασκούν πίεση στο Κίεβο για να υπάρξει συμφωνία διαμοιρασμού των κερδών από μελλοντικά επενδυτικά έργα στην Ουκρανία, μεταξύ άλλων σε τομείς όπως τα ορυκτά και οι υποδομές.
Η Ουάσινγκτον θεωρεί αυτόν τον μηχανισμό ως μορφή αποζημίωσης για τη στρατιωτική και άλλη βοήθεια που είχε δοθεί στους Ουκρανούς κατά την προεδρία Biden.
Σε αυτό το πλαίσιο, οι Αμερικανοί εξακολουθούν να βλέπουν τη συμφωνία ως ευκαιρία ανάκτησης μέρους των δαπανών της, μέσω κερδών από ένα επενδυτικό ταμείο, του οποίου το μέγεθος, πάντως, δεν έχει ακόμη αποσαφηνιστεί.
Ο Trump φέρεται να είναι απρόθυμος να δεσμευτεί για μελλοντικές επενδύσεις στον εν λόγω ταμείο και καθυστερεί τη συζήτηση, επιμένοντας ότι η στρατιωτική βοήθεια που παρείχαν οι ΗΠΑ στην Ουκρανία πρέπει να θεωρηθεί ως κεφαλαιουχική συνεισφορά σε αυτό.
Από την πλευρά της, η Ουκρανία προσπαθεί να μεταπείσει την Ουάσινγκτον, προκειμένου να μην υιοθετηθεί αυτή η προσέγγιση.
Στις διαπραγματεύσεις και ο αγωγός της Gazprom
Οι διαπραγματεύσεις μεταξύ των αξιωματούχων της Ουάσιγκτον και του Κιέβου για μια συμφωνία για τους ορυκτούς πόρους πραγματοποιήθηκαν την περασμένη εβδομάδα.
Όπως μετέδωσε το Reuters, οι συνομιλίες αυτές πραγματοποιήθηκαν σε «ατμόσφαιρα αντιπαράθεσης», επισημαίνοντας ότι οι προοπτικές για μια σημαντική πρόοδο εκτιμήθηκαν ως αδύναμες.
Μάλιστα αναφέρεται πως σε αυτές τις συζητήσεις, η αμερικανική κυβέρνηση συμπεριέλαβε στο προσχέδιο της συμφωνίας την απαίτηση να παραδώσει το Κίεβο τον έλεγχο του ουκρανικού τμήματος του αγωγού της Gazprom που διοχετεύει αέριο στην Ευρώπη.
Την ίδια στιγμή, η αντιπρόεδρος της κυβέρνησης της Ουκρανίας για την Ευρωπαϊκή και Ευρωατλαντική Ολοκλήρωση δήλωσε ότι έχουν επιτευχθεί ορισμένες συμφωνίες, αν και, όπως είπε θα απαιτηθούν πρόσθετοι γύροι διαπραγματεύσεων για την ολοκλήρωση της συμφωνίας.
Υπενθυμίζεται πως το προσχέδιο συμφωνίας προβλέπει πολλές παραχωρήσεις από το Κίεβο, συμπεριλαμβανομένου μεριδίου των ΗΠΑ στο δυνητικό εισόδημα από επενδύσεις της Ουκρανίας σε κερδοφόρα περιουσιακά στοιχεία, όπως το πετρέλαιο, το φυσικό αέριο, τα μέταλλα σπάνιων γαιών και τα λιμάνια.
Επιβεβαιώνουν και οι Ουκρανοί: Πιο κοντά το deal με ΗΠΑ για τα ορυκτά
Η συμφωνία για τα ορυκτά μεταξύ ΗΠΑ και Ουκρανίας πλησιάζει ολοένα και πιο κοντά υποστηρίζει η αναπληρώτρια πρωθυπουργός της Ουκρανίας, Yulia Svyrydenko, επιβεβαιώνοντας προηγούμενες δηλώσεις του Αμερικανού ΥΠΟΙΚ.
Σε δηλώσεις η Svyrydenko τονίζει ότι υπήρξε «σημαντική πρόοδος» στις συνομιλίες καθώς, όπως λέει, οι ομάδες συμφώνησαν να υπογράψουν ένα μνημόνιο «στο εγγύς μέλλον».
«Το νομικό μας προσωπικό έχει προσαρμόσει πολλά στοιχεία στο προσχέδιο συμφωνίας.
Συμφωνήσαμε τώρα με την αμερικανική πλευρά να καταγράψουμε αυτή την πρόοδο στο σχετικό μνημόνιο προθέσεων.
Ετοιμαζόμαστε να ολοκληρώσουμε την επισημοποίηση της συμφωνίας στο εγγύς μέλλον» τόνισε η Svyrydenko, αναφέροντας ότι η συμφωνία θα πρέπει ακόμα να επικυρωθεί από το κοινοβούλιο της Ουκρανίας.
Τι αναφέρουν τα ουκρανικά ΜΜΕ
Ουκρανικά ΜΜΕ έχουν αναφέρει ότι το νέο σχέδιο συμφωνίας μεταξύ ΗΠΑ και Ουκρανίας για τους ορυκτούς πόρους περιλαμβάνει την επιστροφή από το Κίεβο των ποσών για όλη τη βοήθεια που του έχει παρασχεθεί από την Ουάσινγκτον.
Υποστηρίζεται επίσης ότι το υπάρχον έγγραφο παραβιάζει σχεδόν όλες τις «κόκκινες γραμμές» που είχαν συμφωνηθεί προηγουμένως μεταξύ των δύο πλευρών, αφαιρεί μέρος της ουκρανικής κυριαρχίας και έρχεται σε αντίθεση με την επιδίωξη της Ουκρανίας να ενταχθεί μελλοντικά στην ΕΕ.
Σύμφωνα με Ουκρανούς δημοσιογράφους, η απόφαση έναρξης των αποπληρωμών μπορεί να αποτελέσει προηγούμενο, το οποίο θα επιτρέψει και σε άλλους δωρητές του ουκρανικού καθεστώτος να απαιτήσουν επιστροφή των επενδύσεών τους.
Μάλιστα το βρετανικό περιοδικό Spectator ανέφερε επίσης ότι ένα από τα νέα προαπαιτούμενα της συμφωνίας είναι η απαγόρευση στις εταιρείες εξόρυξης της Ουκρανίας να πουλούν ορυκτά σε «στρατηγικούς ανταγωνιστές» των ΗΠΑ.
Το περιοδικό σημειώνει πως η Ευρωπαϊκή Ένωση θα μπορούσε να συμπεριληφθεί σε αυτή την κατηγορία λόγω των τεταμένων σχέσεων της με τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Tο διπλωματικό επεισόδιο του Φεβρουαρίου
Η πρόοδος στις διαπραγματεύσεις είχε «παγώσει» στις 28 Φεβρουαρίου, μετά από έντονη διαφωνία μεταξύ του Volodymyr Zelensky και του προέδρου των ΗΠΑ Donald Trump σε συνάντηση στον Λευκό Οίκο.
Στις 27 Μαρτίου, το Κίεβο ανακοίνωσε ότι έλαβε νέα, πιο αυστηρή εκδοχή της συμφωνίας από την Ουάσιγκτον.
Το νέο κείμενο προβλέπει την υποχρέωση της Ουκρανίας να αποπληρώσει βοήθεια ύψους άνω των 120 δισ. δολαρίων, ενώ παραχωρεί στις ΗΠΑ δικαιώματα ελέγχου στο επενδυτικό ταμείο.
Ο πρόεδρος Zelensky, με τη σειρά του, κατήγγειλε τις τροποποιήσεις που έκανε η Ουάσιγκτον, σημειώνοντας πως οι νέοι όροι διαφοροποιούνται σημαντικά από την αρχική συμφωνία.
Η διαχείριση των φυσικών πόρων της Ουκρανίας αποτελεί καίριο σημείο στις σχέσεις της με τις ΗΠΑ, ειδικά στο πλαίσιο της μελλοντικής ανοικοδόμησης της χώρας.
Ο έλεγχος των ροών εσόδων και η συμμετοχή αμερικανικών εταιρειών στη διαδικασία προκαλούν αντιδράσεις στο εσωτερικό της Ουκρανίας, όπου ορισμένοι αξιωματούχοι κάνουν λόγο για «οικονομική εξάρτηση», αν όχι για πλήρη υποταγή της Ουκρανίας στις ΗΠΑ.
Είναι χαρακτηριστικές άλλωστε οι δηλώσεις του Ουκρανού βουλευτή, Bohdan Kitsak, ο οποίος στις 9 Απριλίου υποστήριζε ότι η Ουκρανία δεν συμφώνησε να υπογράψει το νέο σχέδιο συμφωνίας για τους ορυκτούς πόρους που πρότειναν οι Ηνωμένες Πολιτείες και ότι το Κίεβο δεν μπορεί να δεχτεί τους όρους αυτούς διότι αυτό θα σήμαινε ουσιαστικά απώλεια της οικονομικής και κρατικής κυριαρχίας της χώρας.
www.bankingnews.gr
Η συμφωνία θεωρείται στρατηγικής σημασίας τόσο για την Ουάσιγκτον όσο και για το Κίεβο, καθώς αναμένεται να ενισχύσει τη συνεργασία των δύο χωρών στον τομέα των κρίσιμων πρώτων υλών.
Πάντως, το κλίμα μεταξύ των δύο πλευρών κάθε άλλο παρά ιδανικό θα μπορούσε να χαρακτηριστεί, μια και οι ΗΠΑ μπορεί να μείωσαν τις οικονομικές τους απαιτήσεις από τα 300 δισ στα 100 δισ, αλλά διατηρούν πολλές από τις σκληρές παραμέτρους της συμφωνίας.
Τεχνικές διαπραγματεύσεις και όροι συμφωνίας
Οι τεχνικές συζητήσεις μεταξύ εκπροσώπων των δύο χωρών πραγματοποιήθηκαν στις 11–12 Απριλίου.
Ο Ουκρανός πρωθυπουργός Denys Schmihal επιβεβαίωσε και αυτός ότι οι διαβουλεύσεις θα συνεχιστούν, ενώ οι δύο πλευρές προσπαθούν να καταλήξουν σε ένα κοινά αποδεκτό πλαίσιο.
Η συμφωνία αφορά την εκμετάλλευση ουκρανικών ορυκτών πόρων και την οικονομική συμμετοχή των ΗΠΑ σε επενδύσεις ανοικοδόμησης της χώρας, μέσω ενός νέου ταμείου ανασυγκρότησης που θα διαχειρίζεται έσοδα από δικαιώματα και ενοικίαση μεταλλευτικών περιοχών.
Οι ΗΠΑ μείωσαν τις απαιτήσεις τους στα 100 δισ
Σύμφωνα με το Bloomberg, οι Αμερικανοί μετά από αυτές τις συνομιλίες με εκπροσώπους του Κιέβου, μείωσαν τις απαιτήσεις τους κατά τρεις φορές για την επιστροφή κεφαλαίων σχετικά με τη βοήθεια που διέθεσαν στην Ουκρανία στο πλαίσιο του πολέμου κατά της Ρωσίας.
«Μετά από έναν γύρο συνομιλιών στην Ουάσιγκτον την περασμένη εβδομάδα, η κυβέρνηση Trump μείωσε την εκτίμηση της βοήθειας της... από 300 δισεκατομμύρια δολάρια σε περίπου 100 δισεκατομμύρια δολάρια» επισημαίνει το δημοσίευμα.
Βάσει αυτών των πληροφοριών, η κυβέρνηση Trump αναθεώρησε προς τα κάτω την εκτίμηση της για τη συνολική βοήθεια που έχουν παράσχει οι ΗΠΑ στην Ουκρανία.
Έτσι, αρχική εκτίμηση ύψους 300 δισεκατομμυρίων δολαρίων μειώθηκε σε περίπου 100 δισ, κάτι που σημαίνει πως το ποσό είναι πλέον κοντά σε αυτό που δηλώνει το ίδιο το Κίεβο – περισσότερα από 90 δισεκατομμύρια δολάρια.
Πιέσεις και σκληροί όροι
Όπως αναφέρεται, οι ΗΠΑ ασκούν πίεση στο Κίεβο για να υπάρξει συμφωνία διαμοιρασμού των κερδών από μελλοντικά επενδυτικά έργα στην Ουκρανία, μεταξύ άλλων σε τομείς όπως τα ορυκτά και οι υποδομές.
Η Ουάσινγκτον θεωρεί αυτόν τον μηχανισμό ως μορφή αποζημίωσης για τη στρατιωτική και άλλη βοήθεια που είχε δοθεί στους Ουκρανούς κατά την προεδρία Biden.
Σε αυτό το πλαίσιο, οι Αμερικανοί εξακολουθούν να βλέπουν τη συμφωνία ως ευκαιρία ανάκτησης μέρους των δαπανών της, μέσω κερδών από ένα επενδυτικό ταμείο, του οποίου το μέγεθος, πάντως, δεν έχει ακόμη αποσαφηνιστεί.
Ο Trump φέρεται να είναι απρόθυμος να δεσμευτεί για μελλοντικές επενδύσεις στον εν λόγω ταμείο και καθυστερεί τη συζήτηση, επιμένοντας ότι η στρατιωτική βοήθεια που παρείχαν οι ΗΠΑ στην Ουκρανία πρέπει να θεωρηθεί ως κεφαλαιουχική συνεισφορά σε αυτό.
Από την πλευρά της, η Ουκρανία προσπαθεί να μεταπείσει την Ουάσινγκτον, προκειμένου να μην υιοθετηθεί αυτή η προσέγγιση.
Στις διαπραγματεύσεις και ο αγωγός της Gazprom
Οι διαπραγματεύσεις μεταξύ των αξιωματούχων της Ουάσιγκτον και του Κιέβου για μια συμφωνία για τους ορυκτούς πόρους πραγματοποιήθηκαν την περασμένη εβδομάδα.
Όπως μετέδωσε το Reuters, οι συνομιλίες αυτές πραγματοποιήθηκαν σε «ατμόσφαιρα αντιπαράθεσης», επισημαίνοντας ότι οι προοπτικές για μια σημαντική πρόοδο εκτιμήθηκαν ως αδύναμες.
Μάλιστα αναφέρεται πως σε αυτές τις συζητήσεις, η αμερικανική κυβέρνηση συμπεριέλαβε στο προσχέδιο της συμφωνίας την απαίτηση να παραδώσει το Κίεβο τον έλεγχο του ουκρανικού τμήματος του αγωγού της Gazprom που διοχετεύει αέριο στην Ευρώπη.
Την ίδια στιγμή, η αντιπρόεδρος της κυβέρνησης της Ουκρανίας για την Ευρωπαϊκή και Ευρωατλαντική Ολοκλήρωση δήλωσε ότι έχουν επιτευχθεί ορισμένες συμφωνίες, αν και, όπως είπε θα απαιτηθούν πρόσθετοι γύροι διαπραγματεύσεων για την ολοκλήρωση της συμφωνίας.
Υπενθυμίζεται πως το προσχέδιο συμφωνίας προβλέπει πολλές παραχωρήσεις από το Κίεβο, συμπεριλαμβανομένου μεριδίου των ΗΠΑ στο δυνητικό εισόδημα από επενδύσεις της Ουκρανίας σε κερδοφόρα περιουσιακά στοιχεία, όπως το πετρέλαιο, το φυσικό αέριο, τα μέταλλα σπάνιων γαιών και τα λιμάνια.
Επιβεβαιώνουν και οι Ουκρανοί: Πιο κοντά το deal με ΗΠΑ για τα ορυκτά
Η συμφωνία για τα ορυκτά μεταξύ ΗΠΑ και Ουκρανίας πλησιάζει ολοένα και πιο κοντά υποστηρίζει η αναπληρώτρια πρωθυπουργός της Ουκρανίας, Yulia Svyrydenko, επιβεβαιώνοντας προηγούμενες δηλώσεις του Αμερικανού ΥΠΟΙΚ.
Σε δηλώσεις η Svyrydenko τονίζει ότι υπήρξε «σημαντική πρόοδος» στις συνομιλίες καθώς, όπως λέει, οι ομάδες συμφώνησαν να υπογράψουν ένα μνημόνιο «στο εγγύς μέλλον».
«Το νομικό μας προσωπικό έχει προσαρμόσει πολλά στοιχεία στο προσχέδιο συμφωνίας.
Συμφωνήσαμε τώρα με την αμερικανική πλευρά να καταγράψουμε αυτή την πρόοδο στο σχετικό μνημόνιο προθέσεων.
Ετοιμαζόμαστε να ολοκληρώσουμε την επισημοποίηση της συμφωνίας στο εγγύς μέλλον» τόνισε η Svyrydenko, αναφέροντας ότι η συμφωνία θα πρέπει ακόμα να επικυρωθεί από το κοινοβούλιο της Ουκρανίας.
Τι αναφέρουν τα ουκρανικά ΜΜΕ
Ουκρανικά ΜΜΕ έχουν αναφέρει ότι το νέο σχέδιο συμφωνίας μεταξύ ΗΠΑ και Ουκρανίας για τους ορυκτούς πόρους περιλαμβάνει την επιστροφή από το Κίεβο των ποσών για όλη τη βοήθεια που του έχει παρασχεθεί από την Ουάσινγκτον.
Υποστηρίζεται επίσης ότι το υπάρχον έγγραφο παραβιάζει σχεδόν όλες τις «κόκκινες γραμμές» που είχαν συμφωνηθεί προηγουμένως μεταξύ των δύο πλευρών, αφαιρεί μέρος της ουκρανικής κυριαρχίας και έρχεται σε αντίθεση με την επιδίωξη της Ουκρανίας να ενταχθεί μελλοντικά στην ΕΕ.
Σύμφωνα με Ουκρανούς δημοσιογράφους, η απόφαση έναρξης των αποπληρωμών μπορεί να αποτελέσει προηγούμενο, το οποίο θα επιτρέψει και σε άλλους δωρητές του ουκρανικού καθεστώτος να απαιτήσουν επιστροφή των επενδύσεών τους.
Μάλιστα το βρετανικό περιοδικό Spectator ανέφερε επίσης ότι ένα από τα νέα προαπαιτούμενα της συμφωνίας είναι η απαγόρευση στις εταιρείες εξόρυξης της Ουκρανίας να πουλούν ορυκτά σε «στρατηγικούς ανταγωνιστές» των ΗΠΑ.
Το περιοδικό σημειώνει πως η Ευρωπαϊκή Ένωση θα μπορούσε να συμπεριληφθεί σε αυτή την κατηγορία λόγω των τεταμένων σχέσεων της με τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Tο διπλωματικό επεισόδιο του Φεβρουαρίου
Η πρόοδος στις διαπραγματεύσεις είχε «παγώσει» στις 28 Φεβρουαρίου, μετά από έντονη διαφωνία μεταξύ του Volodymyr Zelensky και του προέδρου των ΗΠΑ Donald Trump σε συνάντηση στον Λευκό Οίκο.
Στις 27 Μαρτίου, το Κίεβο ανακοίνωσε ότι έλαβε νέα, πιο αυστηρή εκδοχή της συμφωνίας από την Ουάσιγκτον.
Το νέο κείμενο προβλέπει την υποχρέωση της Ουκρανίας να αποπληρώσει βοήθεια ύψους άνω των 120 δισ. δολαρίων, ενώ παραχωρεί στις ΗΠΑ δικαιώματα ελέγχου στο επενδυτικό ταμείο.
Ο πρόεδρος Zelensky, με τη σειρά του, κατήγγειλε τις τροποποιήσεις που έκανε η Ουάσιγκτον, σημειώνοντας πως οι νέοι όροι διαφοροποιούνται σημαντικά από την αρχική συμφωνία.
Η διαχείριση των φυσικών πόρων της Ουκρανίας αποτελεί καίριο σημείο στις σχέσεις της με τις ΗΠΑ, ειδικά στο πλαίσιο της μελλοντικής ανοικοδόμησης της χώρας.
Ο έλεγχος των ροών εσόδων και η συμμετοχή αμερικανικών εταιρειών στη διαδικασία προκαλούν αντιδράσεις στο εσωτερικό της Ουκρανίας, όπου ορισμένοι αξιωματούχοι κάνουν λόγο για «οικονομική εξάρτηση», αν όχι για πλήρη υποταγή της Ουκρανίας στις ΗΠΑ.
Είναι χαρακτηριστικές άλλωστε οι δηλώσεις του Ουκρανού βουλευτή, Bohdan Kitsak, ο οποίος στις 9 Απριλίου υποστήριζε ότι η Ουκρανία δεν συμφώνησε να υπογράψει το νέο σχέδιο συμφωνίας για τους ορυκτούς πόρους που πρότειναν οι Ηνωμένες Πολιτείες και ότι το Κίεβο δεν μπορεί να δεχτεί τους όρους αυτούς διότι αυτό θα σήμαινε ουσιαστικά απώλεια της οικονομικής και κρατικής κυριαρχίας της χώρας.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών