Νέα εξέλιξη: Η Εφορία «σβήνει» 6 δισ. ευρώ χρέη - Στα 41,26 δισ. οι «ανεπίδεκτες είσπραξης» οφειλές σε σύνολο 114,5 δισεκ.

Σε νέο «ξεκαθάρισμα» παλαιών χρεών προς την Εφορία προχωρά η ΑΑΔΕ, διαγράφοντας έως το τέλος του έτους οφειλές ύψους 6 δισ. ευρώ που θεωρούνται πλέον αδύνατο να εισπραχθούν.
Πρόκειται για ξεγραμμένα χρέη που δημιουργήθηκαν εδώ και πολλά χρόνια και παρά τις αλλεπάλληλες προσπάθειες της φορολογικής διοίκησης παρέμειναν «παγωμένα» χωρίς καμία προοπτική είσπραξης.
Στην πλειονότητά τους αφορούν πτωχευμένες επιχειρήσεις ή φορολογουμένους που έχουν αποβιώσει, με τις συγκεκριμένες οφειλές να παραμένουν καταγεγραμμένες επί δεκαετίες στα μητρώα των φορολογικών και τελωνειακών αρχών.
Με τη νέα διαγραφή, το συνολικό ύψος των οφειλών που έχουν χαρακτηριστεί ως «ανεπίδεκτες είσπραξης» θα εκτοξευθεί στα 41,264 δισ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί πλέον σε περισσότερο από το 36% των συνολικών ληξιπρόθεσμων χρεών προς την Εφορία, τα οποία ανέρχονται σε 114,516 δισ. ευρώ.
Για να χαρακτηριστεί μία οφειλή ως ανεπίδεκτη είσπραξης και να καταχωριστεί στα ειδικά βιβλία, απαιτείται συγκεκριμένη διαδικασία και η έκδοση εγκριτικών αποφάσεων, ανάλογα με το ύψος της βασικής ληξιπρόθεσμης οφειλής:

• Για χρέη έως 300.000 ευρώ απαιτείται απόφαση του προϊσταμένου της ΔΟΥ ή του Τελωνείου, έπειτα από εισήγηση του Δικαστικού Τμήματος.

• Για οφειλές από 300.000 έως 3 εκατ. ευρώ απαιτείται απόφαση του διοικητή της ΑΑΔΕ, κατόπιν εισήγησης του αρμόδιου προϊσταμένου των ΚΕ.Β.ΕΙΣ., της ΔΟΥ ή του Τελωνείου.

• Για οφειλές άνω των 3 εκατ. ευρώ απαιτείται απόφαση του διοικητή της ΑΑΔΕ, ύστερα από εισήγηση της Επιχειρησιακής Μονάδας Είσπραξης.

Τα κριτήρια

Σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ), για να χαρακτηριστούν ληξιπρόθεσμες οφειλές προς το Δημόσιο και συμβεβαιωμένες οφειλές προς τρίτους ως «ανεπίδεκτες είσπραξης», θα πρέπει να πληρούνται σωρευτικά οι παρακάτω προϋποθέσεις:

* Να έχουν ολοκληρωθεί οι έρευνες χωρίς να εντοπιστούν περιουσιακά στοιχεία του οφειλέτη ή των συνυπόχρεων προσώπων, ούτε απαιτήσεις τους έναντι τρίτων.

* Να έχει υποβληθεί ποινική δίωξη, όπου προβλέπεται, ή να προκύπτει αδυναμία υποβολής της.

* Να έχει διαπιστωθεί, έπειτα από σχετικό έλεγχο, αντικειμενική αδυναμία είσπραξης της οφειλής.

Με τις νεότερες διατάξεις που ψηφίστηκαν το περασμένο καλοκαίρι και τροποποίησαν τον ΚΕΔΕ, διευρύνθηκαν τα κριτήρια χαρακτηρισμού οφειλών ως ανεπίδεκτων είσπραξης. Πλέον, μπορούν να ενταχθούν σε αυτή την κατηγορία ακόμη και οφειλές για τις οποίες υπάρχουν περιουσιακά στοιχεία του οφειλέτη ή των συνυπόχρεων, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται σωρευτικά συγκεκριμένα κριτήρια.

Ειδικότερα:

• Η συνολική αξία ακινήτων και λοιπών εμπράγματων δικαιωμάτων του οφειλέτη και των συνυπόχρεων προσώπων πρέπει να θεωρείται ιδιαίτερα χαμηλή σε σχέση με τη βασική ληξιπρόθεσμη οφειλή. Συγκεκριμένα, δεν μπορεί να υπερβαίνει το 5% της οφειλής και, σε κάθε περίπτωση, το ποσό των 100.000 ευρώ. Η αξία προκύπτει είτε από εκτίμηση πιστοποιημένου εκτιμητή είτε από τη φορολογητέα αξία που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του ΕΝΦΙΑ.

• Αντίστοιχα, η συνολική αξία της κινητής περιουσίας του οφειλέτη και των συνυπόχρεων - ακόμη και στις περιπτώσεις όπου δεν κατέστη δυνατή η επιβολή κατάσχεσης - δεν πρέπει να υπερβαίνει τις 30.000 ευρώ και να θεωρείται δυσανάλογα μικρή σε σχέση με το ύψος της βασικής οφειλής.

Δεν διαγράφονται

Οι οφειλές που χαρακτηρίζονται ως «ανεπίδεκτες είσπραξης» δεν διαγράφονται οριστικά, αλλά τίθενται σε καθεστώς αναστολής είσπραξης για διάστημα δέκα ετών από το τέλος του έτους καταχώρισής τους στα ειδικά βιβλία της φορολογικής διοίκησης.

Κατά τη διάρκεια της δεκαετούς αυτής περιόδου:

• Αναστέλλεται αυτοδίκαια η παραγραφή της οφειλής.

• Δεν χορηγείται φορολογική ενημερότητα στον οφειλέτη και στα συνυπόχρεα πρόσωπα για οποιαδήποτε αιτία, παρά μόνο βεβαίωση οφειλής.

• Δεν εκδίδεται οποιοδήποτε άλλο πιστοποιητικό που απαιτείται για μεταβίβαση περιουσιακών στοιχείων, εκτός εάν πρόκειται για εκποίηση περιουσίας με σκοπό την εξόφληση της οφειλής.

Παράλληλα, δεσμεύονται στο σύνολό τους οι τραπεζικοί και επενδυτικοί λογαριασμοί, καθώς και το περιεχόμενο θυρίδων σε τράπεζες και πιστωτικά ιδρύματα του οφειλέτη και των συνυπόχρεων προσώπων. Το Δημόσιο, ωστόσο, διατηρεί το δικαίωμα να προχωρήσει οποτεδήποτε στη λήψη αναγκαστικών μέτρων είσπραξης ή σε συμψηφισμούς, εφόσον εντοπιστούν περιουσιακά στοιχεία ακόμη και μετά την καταχώριση της οφειλής στα βιβλία ανεπίδεκτων είσπραξης.

Μάριος Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr