Ο νέος προϋπολογισμός ξεκινά με την πρόβλεψη για επιτάχυνση της ανάπτυξης στο 2,3% το 2027, από 2% φέτος, με βασικούς κινητήρες τις επενδύσεις και την ιδιωτική κατανάλωση.
(upd2) Σε ένα εξαιρετικά αβέβαιο οικονομικό περιβάλλον κατατέθηκε σήμερα, Δευτέρα 5/10, στη Βουλή το προσχέδιο του προϋπολογισμού για το 2027, με τον δημοσιονομικό σχεδιασμό να περιλαμβάνει ακόμη και ακραία σενάρια για την πορεία των τιμών της ενέργειας και τις επιπτώσεις τους στην ελληνική οικονομία.
«Ο Προϋπολογισμός του 2027 περιγράφει την Ελλάδα που θέλουμε να οικοδομήσουμε. Μια χώρα που αναπτύσσεται, επενδύει, αυξάνει τα εισοδήματα, μειώνει ραγδαία το χρέος της , αφαιρεί βάρη από τους πολίτες και έχει τη δύναμη να τους στηρίζει όταν το χρειάζονται. Σε έναν κόσμο που γίνεται πιο απρόβλεπτος, η Ελλάδα γίνεται πιο ισχυρή», δήλωσε ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκος Πιερρακάκης , μετά την κατάθεση σήμερα στη Βουλή του Προσχεδίου του Κρατικού Προϋπολογισμού για το 2027.
«Στο Προσχέδιο έχει προβλεφθεί επιπρόσθετο ποσό ύψους 200 εκατ. ευρώ στις Γενικές Κρατικές δαπάνες υπό κατανομή, προκειμένου να αντιμετωπιστούν ενδεχόμενες ανάγκες για επιδότηση του ενεργειακού κόστους τους πρώτους μήνες του έτους», ανέφερε από την πλευρά του ο Υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Θάνος Πετραλιάς.
Πιερρακάκης: Το 2027 η ανάπτυξη στο 2,3%, πρωτογενές πλεόνασμα 3,3% - Το δημόσιο χρέος υποχωρεί στο 128,8% του ΑΕΠ
«Καταθέσαμε σήμερα το Προσχέδιο του Προϋπολογισμού για το 2027 σε μια περίοδο κατά την οποία οι βεβαιότητες διεθνώς δοκιμάζονται. Οι αγορές ομολόγων καταγράφουν έντονες πιέσεις, μεγάλες ευρωπαϊκές οικονομίες αντιμετωπίζουν αυξανόμενες δημοσιονομικές προκλήσεις και η αστάθεια στις αγορές ενέργειας επιμένει.
Μέσα σε αυτό το περιβάλλον, η Ελλάδα έχει κατακτήσει σταθερότητα και αξιοπιστία. Έχει χτίσει αντοχές που της επιτρέπουν να αντιμετωπίζει τις διεθνείς αναταράξεις από ισχυρότερη θέση. Και αυτή την κατάκτηση είμαστε αποφασισμένοι να την προστατεύσουμε», δήλωσε ο κ. Πιερρακάκης.
Σύμφωνα με τον υπουργό, «για έβδομη συνεχόμενη χρονιά, η οικονομία μας προβλέπεται να αναπτυχθεί με ρυθμό σημαντικά υψηλότερο από τον μέσο όρο της Ευρωζώνης. Το 2027 η ανάπτυξη επιταχύνεται στο 2,3%, έναντι 1,2% στην Ευρωζώνη. Οι επενδύσεις αυξάνονται κατά 7,9% και η ανεργία υποχωρεί στο 7,9%, στο χαμηλότερο επίπεδο μετά το 2008.
Οι αμοιβές ανά εργαζόμενο ενισχύονται περαιτέρω, με τον ρυθμό αύξησής τους να διαμορφώνεται στο 3,9% το 2027 από 3,7% το 2026. Ο πληθωρισμός παραμένει μία από τις πιο αστάθμητες μεταβλητές, καθώς επηρεάζεται άμεσα από τις διεθνείς τιμές της ενέργειας. Σε κάθε περίπτωση, όμως, το 2027 αναμένεται να αποκλιμακωθεί».
«Για την κυβέρνηση, το οικονομικό επιτελείο , η ανάπτυξη έχει νόημα μόνο όταν φτάνει στην καθημερινότητα του πολίτη. Στόχος μας είναι τα εισοδήματα να αυξάνονται και η πίεση από το κόστος ζωής να υποχωρεί. Η πρόοδος της οικονομίας να γίνεται πρόοδος για κάθε οικογένεια», τόνισε και εξήγησε:
«Μειώνουμε φόρους για ελεύθερους επαγγελματίες, αγρότες και τρίτεκνους και μειώνουμε περαιτέρω τις ασφαλιστικές εισφορές για τους μισθωτούς. Αυξάνουμε στα 400 ευρώ την ετήσια ενίσχυση των συνταξιούχων. Από τον Δεκέμβριο του 2027 καταβάλλουμε επίδομα Χριστουγέννων 500 ευρώ στους δημοσίους λειτουργούς. Προχωρούμε σε νέες αυξήσεις του κατώτατου μισθού, με στόχο τα 1.000 ευρώ το 2028. Δημιουργούμε το «Σπίτι μου ΙΙΙ», με πόρους 2 δισ. ευρώ και τον νέο επενδυτικό λογαριασμό για τη νέα γενιά.
Ταυτόχρονα, επενδύουμε στην παραγωγική βάση της χώρας. Αυξάνουμε περισσότερο από 1 δισ. ευρώ τους πόρους του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων, δίνουμε νέα κίνητρα στις ιδιωτικές επενδύσεις και δημιουργούμε χρηματοδοτικό πρόγραμμα 1,5 δισ. ευρώ για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Θέλουμε περισσότερες επενδύσεις, μεγαλύτερη παραγωγικότητα και καλύτερα αμειβόμενες θέσεις εργασίας, καθώς εκεί κρίνεται η δυνατότητα της χώρας να αυξάνει σταθερά τα εισοδήματα.
Και όλα αυτά χωρίς να θέτουμε σε κίνδυνο όσα με μεγάλη προσπάθεια κατακτήσαμε».
«Το 2027 προβλέπεται πρωτογενές πλεόνασμα 3,3% και συνολικό πλεόνασμα 0,3%, ενώ το δημόσιο χρέος υποχωρεί στο 128,8% του ΑΕΠ, συνεχίζοντας την ταχύτερη αποκλιμάκωση του χρέους στην Ευρώπη, αν όχι στον κόσμο.
Είναι βαθιά πεποίθησή μας ότι η δημοσιονομική αξιοπιστία είναι η αναγκαία προϋπόθεση για να μπορούμε να στηρίζουμε την κοινωνία σταθερά και με διάρκεια. Και αυτή την επιλογή θα υπηρετήσουμε με συνέπεια.
Ο Προϋπολογισμός του 2027 περιγράφει την Ελλάδα που θέλουμε να οικοδομήσουμε. Μια χώρα που αναπτύσσεται, επενδύει, αυξάνει τα εισοδήματα, μειώνει ραγδαία το χρέος της , αφαιρεί βάρη από τους πολίτες και έχει τη δύναμη να τους στηρίζει όταν το χρειάζονται.
Σε έναν κόσμο που γίνεται πιο απρόβλεπτος, η Ελλάδα γίνεται πιο ισχυρή», κατέληξε ο κ. Πιερρακάκης.
Πετραλιάς: Σταθερότητα της Ελληνικής οικονομίας μέσα στις παγκόσμιες γεωπολιτικές αναταράξεις
«Το Προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού 2027, που μόλις κατατέθηκε στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής και θα συζητηθεί τις επόμενες μέρες, με στόχο να καταθέσουμε το τελικό σχέδιο στις 20 Νοέμβριου, αποδεικνύει τη σταθερότητα της Ελληνικής οικονομίας μέσα στις παγκόσμιες γεωπολιτικές αναταράξεις», ανέφερε από την πλευρά του, ο κ. Πετραλιάς.
Παραδέχτηκε πως διανύουμε μια περίοδο αυξημένης αβεβαιότητας, που περιλαμβάνει εξαιρετικά υψηλές διακυμάνσεις στις διεθνείς αγορές ενέργειας, εμπόδια στο παγκόσμιο εμπόριο, αλλά και προσφάτως υψηλό δημοσιονομικό ρίσκο για μεγάλες Ευρωπαϊκές οικονομίες όπως αποτυπώνεται στις αγορές ομολόγων.
«Σε αυτά τα πλαίσια η Ελληνική οικονομία υποστηριζόμενη και από τα μέτρα που εξαγγέλθηκαν στη ΔΕΘ και θα νομοθετηθούν την αμέσως επόμενη περίοδο, αναμένεται να αναπτυχθεί με ρυθμό 2% φέτος και 2,3% του χρόνου. Σημειώνεται ότι τα μέτρα ΔΕΘ σε συνδυασμό με την αύξηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων με βάση τη ρήτρα διαφυγής για την ενέργεια, αλλά και του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους, εκτιμάται ότι επιδρούν θετικά στο ΑΕΠ κατά περίπου 0,2% φέτος και επιπλέον 0,3% το 2027. Επιπλέον, στο Προσχέδιο έχει προβλεφθεί επιπρόσθετο ποσό ύψους 200 εκατ. ευρώ στις Γενικές Κρατικές δαπάνες υπό κατανομή, προκειμένου να αντιμετωπιστούν ενδεχόμενες ανάγκες για επιδότηση του ενεργειακού κόστους τους πρώτους μήνες του έτους.
Το συνολικό δημοσιονομικό αποτέλεσμα το 2026 εκτιμάται σε 0,6% του ΑΕΠ και το πρωτογενές αποτέλεσμα σε 3,6% του ΑΕΠ το 2026, ενώ για το 2027 στη βάση των νέων παρεμβάσεων που ανακοινώθηκαν στη ΔΕΘ, το πρωτογενές αποτέλεσμα αναμένεται να ανέλθει σε 3,3% και το συνολικό αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης να διαμορφωθεί σε 0,3%.
Τα ανωτέρω γίνονται ακριβώς εντός των δημοσιονομικών περιθωρίων που τίθενται από τους Ευρωπαϊκούς κανόνες, καθώς όπως παρουσιάζεται στο προσχέδιο η απόκλιση του δείκτη πρωτογενών δαπανών σε σωρευτική βάση σε σχέση με τους στόχους είναι μηδενική», υπογράμμισε.
Κατέληξε λέγοντας πως «το σημαντικότερο ίσως στοιχείο του προσχεδίου είναι η διαφαινόμενη περαιτέρω αποκλιμάκωση του λόγου χρέους γενικής κυβέρνησης ως προς το ΑΕΠ, καθώς αυτός αναμένεται να μειωθεί από 146,1% το 2025, σε 136,7% το 2026 και 128,8% το 2027».
Πρόβλεψη για ανάπτυξη 2,3% το 2027
Ο νέος προϋπολογισμός ξεκινά με την πρόβλεψη για επιτάχυνση της ανάπτυξης στο 2,3% το 2027, από 2% φέτος, με βασικούς κινητήρες τις επενδύσεις και την ιδιωτική κατανάλωση.
Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων αναλαμβάνει να καλύψει σημαντικό μέρος του κενού που αφήνει σταδιακά πίσω του το Ταμείο Ανάκαμψης, με τον σχεδιασμό να προβλέπει σταδιακή αύξηση των διαθέσιμων κεφαλαίων.
Το 2027 προβλέπεται να διατεθούν 11 δισ. ευρώ στην αγορά, εκ των οποίων 4 δισ. ευρώ θα προέλθουν από εθνικούς πόρους και 7 δισ. ευρώ από συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα.
Το ποσό αυξάνεται στα 12,2 δισ. ευρώ το 2028, στα 13,2 δισ. ευρώ το 2029 και φτάνει τα 14,2 δισ. ευρώ το 2030.
Στο τέλος της τετραετίας, οι εθνικοί πόροι διαμορφώνονται στα 4,2 δισ. ευρώ, ενώ οι συγχρηματοδοτούμενες δαπάνες αγγίζουν τα 10 δισ. ευρώ.
Η ιδιωτική κατανάλωση, αν και αναμένεται να ανακόψει ελαφρώς ταχύτητα, θα συνεχίσει να κινείται σε υψηλά επίπεδα, με ρυθμό 1,5% το 2027 έναντι 1,6% φέτος.
Οι εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών προβλέπεται να αυξηθούν κατά 4,2%, με τον τουρισμό και τη βιομηχανία να συμβάλλουν στη βελτίωση της εικόνας, ενώ με υψηλές ταχύτητες θα κινηθούν και οι εισαγωγές.
Εστία ανησυχίας ο πληθωρισμός
Μεγάλη εστία ανησυχίας παραμένει ο πληθωρισμός.
Παρά τα μέτρα ενίσχυσης του εισοδήματος, η ενεργειακή ακρίβεια, πέρα από τις τιμές των καυσίμων, λειτουργεί προσθετικά σε ένα ήδη βαρύ κύμα ανατιμήσεων.
Το διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών δοκιμάζεται από το αυξημένο κόστος βασικών αγαθών και υπηρεσιών, διατηρώντας την ακρίβεια ψηλά στην ατζέντα της οικονομικής πολιτικής.
Το οικονομικό επιτελείο προχωρά σε νέα επί τα χείρω αναθεώρηση της πρόβλεψης για τον πληθωρισμό φέτος, τοποθετώντας τον πήχη στο 3,6% από 3,2%, ενώ για το 2027 προβλέπεται αποκλιμάκωση στο 2,4%-2,5%.
Πετρέλαιο στα 89 δολάρια
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχει η παραδοχή ότι ο προϋπολογισμός συντάσσεται με πρόβλεψη για μέση τιμή πετρελαίου Brent στα 89 δολάρια το βαρέλι, σημαντικά υψηλότερα από την τελευταία αναθεωρημένη εκτίμηση των 82 δολαρίων για το 2026.
Ενδεικτικό είναι ότι ο περσινός προϋπολογισμός είχε καταρτιστεί με υπόθεση για μέση τιμή Brent μόλις στα 64 δολάρια.
Στην αγορά εργασίας, η ανεργία εκτιμάται ότι θα συνεχίσει την καθοδική της πορεία, υποχωρώντας στο 7,9% το 2027 από 8,3% φέτος, σύμφωνα με την Έρευνα Εργατικού Δυναμικού της ΕΛΣΤΑΤ.
Πρωτογενές πλεόνασμα 2,4%
Σε δημοσιονομικό επίπεδο, ο προϋπολογισμός ξεκινά με πρωτογενές πλεόνασμα 2,4% του ΑΕΠ το 2027, ενώ στο Γενικό Λογιστήριο εξετάζεται στόχος έως και 3,7% του ΑΕΠ, με βασικό επιχείρημα την ισχυρή πορεία των φορολογικών εσόδων και ιδιαίτερα τις αυξημένες εισπράξεις από τον ΦΠΑ.
Οι εκτιμήσεις για την τρέχουσα χρονιά δείχνουν, άλλωστε, ότι το πρωτογενές πλεόνασμα θα ξεπεράσει το 4% του ΑΕΠ έναντι τελευταίας πρόβλεψης για 3,2% του ΑΕΠ, δημιουργώντας πρόσθετο δημοσιονομικό χώρο.
Οι πρωτογενείς δαπάνες προβλέπεται να αυξηθούν κατά 3% το 2027, έναντι 3,1% φέτος, ακολουθώντας το όριο δαπανών που προβλέπει το νέο ευρωπαϊκό δημοσιονομικό πλαίσιο.
Το δημόσιο χρέος θα παραμείνει σε τροχιά αποκλιμάκωσης, με τον λόγο χρέους προς ΑΕΠ να υποχωρεί από το 136,8% το 2026 στο 134,4% το 2028.
Πρόωρες αποπληρωμές
Στην περαιτέρω μείωση αναμένεται να συμβάλουν και οι νέες κινήσεις πρόωρης αποπληρωμής, οι οποίες φέτος ανέρχονται συνολικά σε 12,84 δισ. ευρώ.
Στο ποσό περιλαμβάνεται η πρόωρη εξόφληση 6,94 δισ. ευρώ από τα διμερή δάνεια του πρώτου προγράμματος στήριξης, γνωστά ως GLF, η οποία πραγματοποιήθηκε τον Ιούνιο, καθώς και η αποπληρωμή δανείων ύψους 2,5 δισ. ευρώ προς τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (EFSF), η οποία είναι προγραμματισμένη για τώρα τον Οκτώβριο.
Παράλληλα, προβλέπεται μείωση κατά 1,2 δισ. ευρώ του υπολοίπου των εντόκων γραμματίων του Ελληνικού Δημοσίου, ενώ δρομολογείται και η πρόωρη εξόφληση ομολογιακού δανείου περίπου 2,2 δισ. ευρώ, το οποίο κανονικά λήγει τον Δεκέμβριο του 2027, αλλά θα εξοφληθεί φέτος.
Το χρέος
Οι κινήσεις αυτές περιορίζουν τις μελλοντικές ανάγκες εξυπηρέτησης του χρέους.
Σύμφωνα με το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, αναμένεται να μειώσουν τις σχετικές δαπάνες κατά περίπου 370 εκατ. ευρώ τον χρόνο, ενώ σε ορίζοντα επταετίας το συνολικό όφελος εκτιμάται σε τουλάχιστον 2,6 δισ. ευρώ.
Με βάση τον κυβερνητικό σχεδιασμό, ο δείκτης χρέους προς ΑΕΠ αναμένεται να υποχωρήσει κάτω από το 120% το 2029 και κάτω από το 110% έως το 2031.
Μεσοπρόθεσμος στόχος είναι η αναλογία του χρέους να κινηθεί κάτω από το 100% του ΑΕΠ στα μέσα της δεκαετίας του 2030.
Η πορεία αυτή θα εξαρτηθεί, μεταξύ άλλων, από τη διατήρηση της οικονομικής ανάπτυξης, την επίτευξη υψηλών πρωτογενών πλεονασμάτων και τη διατήρηση ευνοϊκών συνθηκών χρηματοδότησης.
Παροχές
Το προσχέδιο ενσωματώνει τις φοροελαφρύνσεις και των εισοδηματικές ενισχύσεις ύψους 1,9 δις. ευρώ που θα εφαρμοστούν την τετραετία 2027 - 2030, αφήνοντας παράλληλα ανοιχτό το ενδεχόμενο για νέες παρεμβάσεις την άνοιξη.
Τα ακριβή περιθώρια θα επανεξεταστούν τον Απρίλιο, όταν η Eurostat θα επικυρώσει τα στοιχεία για την ανάπτυξη και το πρωτογενές πλεόνασμα του 2026.
Οι πρώτες εκτιμήσεις κάνουν λόγο για δυνατότητα πρόσθετων παρεμβάσεων ύψους έως 350-400 εκατ. ευρώ, χωρίς να παραβιάζεται ο βασικός κανόνας του Συμφώνου Σταθερότητας με τις ανώτατες οροφές στις πρωτογενείς δαπάνες.
Οι κυριότερες παρεμβάσεις προβλέπουν:
- Την απαλλαγή περίπου 156.000 συνεπών ελεύθερων επαγγελματιών από τις προσαυξήσεις βάσει κύκλου εργασιών και μισθοδοσίας προσωπικού κατά τον υπολογισμό του ελάχιστου καθαρού εισοδήματος.
- Τον μηδενισμό του φορολογικού συντελεστή έως τα 20.000 ευρώ για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες και τους τρίτεκνους.
- Την αύξηση της μόνιμης ενίσχυσης του Νοεμβρίου σε συνταξιούχους, άτομα με αναπηρία και ανασφάλιστους υπερήλικες από 300 σε 400 ευρώ καθαρά, καθώς και τη διεύρυνσή της στο σύνολο των συνταξιούχων άνω των 65 ετών από τον Νοέμβριο του 2026.
- Τη θέσπιση επιδόματος εορτών Χριστουγέννων 500 ευρώ μικτά για τους δημοσίους υπαλλήλους από το 2027.
- Τη θέσπιση ειδικού επενδυτικού λογαριασμού για βρέφη κατά τα δύο πρώτα έτη από τη γέννησή τους, στον οποίο η πολιτεία θα καταθέτει ποσό ίσο με αυτό που βάζει κάθε χρόνο ο γονέας, έως 1.200 ευρώ ετησίως και μέχρι τη συμπλήρωση των 18 ετών.
- Τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 0,5 ποσοστιαία μονάδα από τον Απρίλιο του 2027 για τον ιδιωτικό τομέα.
- Την κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος από το 2027, για το φορολογικό έτος 2026, στην Περιφέρεια και στη Θεσσαλονίκη, τη μείωσή του κατά 50% στην Αττική το 2028 και την πλήρη κατάργησή του στην Αττική το 2029.
- Τη μείωση της προκαταβολής φόρου από το 55% στο 50% για τους ελεύθερους επαγγελματίες από το φορολογικό έτος 2027 και τη σταδιακή μείωση κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες ετησίως της προκαταβολής φόρου για τα νομικά πρόσωπα από το φορολογικό έτος 2028, ώστε από 80% σήμερα να υποχωρήσει σταδιακά στο 50%.
- Τη θέσπιση επιταχυνόμενων αποσβέσεων σε 6 έτη, από 10 έτη σήμερα, για επενδύσεις των επιχειρήσεων σε μηχανολογικό εξοπλισμό.
- Την τιμαριθμοποίηση των αναπηρικών επιδομάτων.
- Την κατάργηση από το 2027 του ΕΝΦΙΑ για κύριες κατοικίες αξίας έως 400.000 ευρώ σε οικισμούς έως 2.000 κατοίκους και έως 2.200 κατοίκους στη Δυτική Μακεδονία.
Το νομοσχέδιο με τις νέες παρεμβάσεις αναμένεται να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση το επόμενο διάστημα και στη συνέχεια θα πάρει τον δρόμο προς τη Βουλή.
Μέχρι το τέλος Οκτωβρίου αναμένεται να ψηφιστούν οι νέες διατάξεις για τη ρύθμιση σε έως 120 δόσεις ληξιπρόθεσμων οφειλών που δημιουργήθηκαν έως το τέλος του 2024, καθώς και τους νέους κανόνες για τους servicers.
Δείτε εδώ το προσχέδιο: ΠΡΟΣΧΕΔΙΟ_ΚΡΑΤΙΚΟΥ_ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ_2027.docx
Μάριος Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
«Ο Προϋπολογισμός του 2027 περιγράφει την Ελλάδα που θέλουμε να οικοδομήσουμε. Μια χώρα που αναπτύσσεται, επενδύει, αυξάνει τα εισοδήματα, μειώνει ραγδαία το χρέος της , αφαιρεί βάρη από τους πολίτες και έχει τη δύναμη να τους στηρίζει όταν το χρειάζονται. Σε έναν κόσμο που γίνεται πιο απρόβλεπτος, η Ελλάδα γίνεται πιο ισχυρή», δήλωσε ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκος Πιερρακάκης , μετά την κατάθεση σήμερα στη Βουλή του Προσχεδίου του Κρατικού Προϋπολογισμού για το 2027.
«Στο Προσχέδιο έχει προβλεφθεί επιπρόσθετο ποσό ύψους 200 εκατ. ευρώ στις Γενικές Κρατικές δαπάνες υπό κατανομή, προκειμένου να αντιμετωπιστούν ενδεχόμενες ανάγκες για επιδότηση του ενεργειακού κόστους τους πρώτους μήνες του έτους», ανέφερε από την πλευρά του ο Υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Θάνος Πετραλιάς.
Πιερρακάκης: Το 2027 η ανάπτυξη στο 2,3%, πρωτογενές πλεόνασμα 3,3% - Το δημόσιο χρέος υποχωρεί στο 128,8% του ΑΕΠ
«Καταθέσαμε σήμερα το Προσχέδιο του Προϋπολογισμού για το 2027 σε μια περίοδο κατά την οποία οι βεβαιότητες διεθνώς δοκιμάζονται. Οι αγορές ομολόγων καταγράφουν έντονες πιέσεις, μεγάλες ευρωπαϊκές οικονομίες αντιμετωπίζουν αυξανόμενες δημοσιονομικές προκλήσεις και η αστάθεια στις αγορές ενέργειας επιμένει.
Μέσα σε αυτό το περιβάλλον, η Ελλάδα έχει κατακτήσει σταθερότητα και αξιοπιστία. Έχει χτίσει αντοχές που της επιτρέπουν να αντιμετωπίζει τις διεθνείς αναταράξεις από ισχυρότερη θέση. Και αυτή την κατάκτηση είμαστε αποφασισμένοι να την προστατεύσουμε», δήλωσε ο κ. Πιερρακάκης.
Σύμφωνα με τον υπουργό, «για έβδομη συνεχόμενη χρονιά, η οικονομία μας προβλέπεται να αναπτυχθεί με ρυθμό σημαντικά υψηλότερο από τον μέσο όρο της Ευρωζώνης. Το 2027 η ανάπτυξη επιταχύνεται στο 2,3%, έναντι 1,2% στην Ευρωζώνη. Οι επενδύσεις αυξάνονται κατά 7,9% και η ανεργία υποχωρεί στο 7,9%, στο χαμηλότερο επίπεδο μετά το 2008.
Οι αμοιβές ανά εργαζόμενο ενισχύονται περαιτέρω, με τον ρυθμό αύξησής τους να διαμορφώνεται στο 3,9% το 2027 από 3,7% το 2026. Ο πληθωρισμός παραμένει μία από τις πιο αστάθμητες μεταβλητές, καθώς επηρεάζεται άμεσα από τις διεθνείς τιμές της ενέργειας. Σε κάθε περίπτωση, όμως, το 2027 αναμένεται να αποκλιμακωθεί».
«Για την κυβέρνηση, το οικονομικό επιτελείο , η ανάπτυξη έχει νόημα μόνο όταν φτάνει στην καθημερινότητα του πολίτη. Στόχος μας είναι τα εισοδήματα να αυξάνονται και η πίεση από το κόστος ζωής να υποχωρεί. Η πρόοδος της οικονομίας να γίνεται πρόοδος για κάθε οικογένεια», τόνισε και εξήγησε:
«Μειώνουμε φόρους για ελεύθερους επαγγελματίες, αγρότες και τρίτεκνους και μειώνουμε περαιτέρω τις ασφαλιστικές εισφορές για τους μισθωτούς. Αυξάνουμε στα 400 ευρώ την ετήσια ενίσχυση των συνταξιούχων. Από τον Δεκέμβριο του 2027 καταβάλλουμε επίδομα Χριστουγέννων 500 ευρώ στους δημοσίους λειτουργούς. Προχωρούμε σε νέες αυξήσεις του κατώτατου μισθού, με στόχο τα 1.000 ευρώ το 2028. Δημιουργούμε το «Σπίτι μου ΙΙΙ», με πόρους 2 δισ. ευρώ και τον νέο επενδυτικό λογαριασμό για τη νέα γενιά.
Ταυτόχρονα, επενδύουμε στην παραγωγική βάση της χώρας. Αυξάνουμε περισσότερο από 1 δισ. ευρώ τους πόρους του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων, δίνουμε νέα κίνητρα στις ιδιωτικές επενδύσεις και δημιουργούμε χρηματοδοτικό πρόγραμμα 1,5 δισ. ευρώ για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Θέλουμε περισσότερες επενδύσεις, μεγαλύτερη παραγωγικότητα και καλύτερα αμειβόμενες θέσεις εργασίας, καθώς εκεί κρίνεται η δυνατότητα της χώρας να αυξάνει σταθερά τα εισοδήματα.
Και όλα αυτά χωρίς να θέτουμε σε κίνδυνο όσα με μεγάλη προσπάθεια κατακτήσαμε».
«Το 2027 προβλέπεται πρωτογενές πλεόνασμα 3,3% και συνολικό πλεόνασμα 0,3%, ενώ το δημόσιο χρέος υποχωρεί στο 128,8% του ΑΕΠ, συνεχίζοντας την ταχύτερη αποκλιμάκωση του χρέους στην Ευρώπη, αν όχι στον κόσμο.
Είναι βαθιά πεποίθησή μας ότι η δημοσιονομική αξιοπιστία είναι η αναγκαία προϋπόθεση για να μπορούμε να στηρίζουμε την κοινωνία σταθερά και με διάρκεια. Και αυτή την επιλογή θα υπηρετήσουμε με συνέπεια.
Ο Προϋπολογισμός του 2027 περιγράφει την Ελλάδα που θέλουμε να οικοδομήσουμε. Μια χώρα που αναπτύσσεται, επενδύει, αυξάνει τα εισοδήματα, μειώνει ραγδαία το χρέος της , αφαιρεί βάρη από τους πολίτες και έχει τη δύναμη να τους στηρίζει όταν το χρειάζονται.
Σε έναν κόσμο που γίνεται πιο απρόβλεπτος, η Ελλάδα γίνεται πιο ισχυρή», κατέληξε ο κ. Πιερρακάκης.
Πετραλιάς: Σταθερότητα της Ελληνικής οικονομίας μέσα στις παγκόσμιες γεωπολιτικές αναταράξεις
«Το Προσχέδιο του Κρατικού Προϋπολογισμού 2027, που μόλις κατατέθηκε στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής και θα συζητηθεί τις επόμενες μέρες, με στόχο να καταθέσουμε το τελικό σχέδιο στις 20 Νοέμβριου, αποδεικνύει τη σταθερότητα της Ελληνικής οικονομίας μέσα στις παγκόσμιες γεωπολιτικές αναταράξεις», ανέφερε από την πλευρά του, ο κ. Πετραλιάς.
Παραδέχτηκε πως διανύουμε μια περίοδο αυξημένης αβεβαιότητας, που περιλαμβάνει εξαιρετικά υψηλές διακυμάνσεις στις διεθνείς αγορές ενέργειας, εμπόδια στο παγκόσμιο εμπόριο, αλλά και προσφάτως υψηλό δημοσιονομικό ρίσκο για μεγάλες Ευρωπαϊκές οικονομίες όπως αποτυπώνεται στις αγορές ομολόγων.
«Σε αυτά τα πλαίσια η Ελληνική οικονομία υποστηριζόμενη και από τα μέτρα που εξαγγέλθηκαν στη ΔΕΘ και θα νομοθετηθούν την αμέσως επόμενη περίοδο, αναμένεται να αναπτυχθεί με ρυθμό 2% φέτος και 2,3% του χρόνου. Σημειώνεται ότι τα μέτρα ΔΕΘ σε συνδυασμό με την αύξηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων με βάση τη ρήτρα διαφυγής για την ενέργεια, αλλά και του συγχρηματοδοτούμενου σκέλους, εκτιμάται ότι επιδρούν θετικά στο ΑΕΠ κατά περίπου 0,2% φέτος και επιπλέον 0,3% το 2027. Επιπλέον, στο Προσχέδιο έχει προβλεφθεί επιπρόσθετο ποσό ύψους 200 εκατ. ευρώ στις Γενικές Κρατικές δαπάνες υπό κατανομή, προκειμένου να αντιμετωπιστούν ενδεχόμενες ανάγκες για επιδότηση του ενεργειακού κόστους τους πρώτους μήνες του έτους.
Το συνολικό δημοσιονομικό αποτέλεσμα το 2026 εκτιμάται σε 0,6% του ΑΕΠ και το πρωτογενές αποτέλεσμα σε 3,6% του ΑΕΠ το 2026, ενώ για το 2027 στη βάση των νέων παρεμβάσεων που ανακοινώθηκαν στη ΔΕΘ, το πρωτογενές αποτέλεσμα αναμένεται να ανέλθει σε 3,3% και το συνολικό αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης να διαμορφωθεί σε 0,3%.
Τα ανωτέρω γίνονται ακριβώς εντός των δημοσιονομικών περιθωρίων που τίθενται από τους Ευρωπαϊκούς κανόνες, καθώς όπως παρουσιάζεται στο προσχέδιο η απόκλιση του δείκτη πρωτογενών δαπανών σε σωρευτική βάση σε σχέση με τους στόχους είναι μηδενική», υπογράμμισε.
Κατέληξε λέγοντας πως «το σημαντικότερο ίσως στοιχείο του προσχεδίου είναι η διαφαινόμενη περαιτέρω αποκλιμάκωση του λόγου χρέους γενικής κυβέρνησης ως προς το ΑΕΠ, καθώς αυτός αναμένεται να μειωθεί από 146,1% το 2025, σε 136,7% το 2026 και 128,8% το 2027».
Πρόβλεψη για ανάπτυξη 2,3% το 2027
Ο νέος προϋπολογισμός ξεκινά με την πρόβλεψη για επιτάχυνση της ανάπτυξης στο 2,3% το 2027, από 2% φέτος, με βασικούς κινητήρες τις επενδύσεις και την ιδιωτική κατανάλωση.
Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων αναλαμβάνει να καλύψει σημαντικό μέρος του κενού που αφήνει σταδιακά πίσω του το Ταμείο Ανάκαμψης, με τον σχεδιασμό να προβλέπει σταδιακή αύξηση των διαθέσιμων κεφαλαίων.
Το 2027 προβλέπεται να διατεθούν 11 δισ. ευρώ στην αγορά, εκ των οποίων 4 δισ. ευρώ θα προέλθουν από εθνικούς πόρους και 7 δισ. ευρώ από συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα.
Το ποσό αυξάνεται στα 12,2 δισ. ευρώ το 2028, στα 13,2 δισ. ευρώ το 2029 και φτάνει τα 14,2 δισ. ευρώ το 2030.
Στο τέλος της τετραετίας, οι εθνικοί πόροι διαμορφώνονται στα 4,2 δισ. ευρώ, ενώ οι συγχρηματοδοτούμενες δαπάνες αγγίζουν τα 10 δισ. ευρώ.
Η ιδιωτική κατανάλωση, αν και αναμένεται να ανακόψει ελαφρώς ταχύτητα, θα συνεχίσει να κινείται σε υψηλά επίπεδα, με ρυθμό 1,5% το 2027 έναντι 1,6% φέτος.
Οι εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών προβλέπεται να αυξηθούν κατά 4,2%, με τον τουρισμό και τη βιομηχανία να συμβάλλουν στη βελτίωση της εικόνας, ενώ με υψηλές ταχύτητες θα κινηθούν και οι εισαγωγές.
Εστία ανησυχίας ο πληθωρισμός
Μεγάλη εστία ανησυχίας παραμένει ο πληθωρισμός.
Παρά τα μέτρα ενίσχυσης του εισοδήματος, η ενεργειακή ακρίβεια, πέρα από τις τιμές των καυσίμων, λειτουργεί προσθετικά σε ένα ήδη βαρύ κύμα ανατιμήσεων.
Το διαθέσιμο εισόδημα των νοικοκυριών δοκιμάζεται από το αυξημένο κόστος βασικών αγαθών και υπηρεσιών, διατηρώντας την ακρίβεια ψηλά στην ατζέντα της οικονομικής πολιτικής.
Το οικονομικό επιτελείο προχωρά σε νέα επί τα χείρω αναθεώρηση της πρόβλεψης για τον πληθωρισμό φέτος, τοποθετώντας τον πήχη στο 3,6% από 3,2%, ενώ για το 2027 προβλέπεται αποκλιμάκωση στο 2,4%-2,5%.
Πετρέλαιο στα 89 δολάρια
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον έχει η παραδοχή ότι ο προϋπολογισμός συντάσσεται με πρόβλεψη για μέση τιμή πετρελαίου Brent στα 89 δολάρια το βαρέλι, σημαντικά υψηλότερα από την τελευταία αναθεωρημένη εκτίμηση των 82 δολαρίων για το 2026.
Ενδεικτικό είναι ότι ο περσινός προϋπολογισμός είχε καταρτιστεί με υπόθεση για μέση τιμή Brent μόλις στα 64 δολάρια.
Στην αγορά εργασίας, η ανεργία εκτιμάται ότι θα συνεχίσει την καθοδική της πορεία, υποχωρώντας στο 7,9% το 2027 από 8,3% φέτος, σύμφωνα με την Έρευνα Εργατικού Δυναμικού της ΕΛΣΤΑΤ.
Πρωτογενές πλεόνασμα 2,4%
Σε δημοσιονομικό επίπεδο, ο προϋπολογισμός ξεκινά με πρωτογενές πλεόνασμα 2,4% του ΑΕΠ το 2027, ενώ στο Γενικό Λογιστήριο εξετάζεται στόχος έως και 3,7% του ΑΕΠ, με βασικό επιχείρημα την ισχυρή πορεία των φορολογικών εσόδων και ιδιαίτερα τις αυξημένες εισπράξεις από τον ΦΠΑ.
Οι εκτιμήσεις για την τρέχουσα χρονιά δείχνουν, άλλωστε, ότι το πρωτογενές πλεόνασμα θα ξεπεράσει το 4% του ΑΕΠ έναντι τελευταίας πρόβλεψης για 3,2% του ΑΕΠ, δημιουργώντας πρόσθετο δημοσιονομικό χώρο.
Οι πρωτογενείς δαπάνες προβλέπεται να αυξηθούν κατά 3% το 2027, έναντι 3,1% φέτος, ακολουθώντας το όριο δαπανών που προβλέπει το νέο ευρωπαϊκό δημοσιονομικό πλαίσιο.
Το δημόσιο χρέος θα παραμείνει σε τροχιά αποκλιμάκωσης, με τον λόγο χρέους προς ΑΕΠ να υποχωρεί από το 136,8% το 2026 στο 134,4% το 2028.
Πρόωρες αποπληρωμές
Στην περαιτέρω μείωση αναμένεται να συμβάλουν και οι νέες κινήσεις πρόωρης αποπληρωμής, οι οποίες φέτος ανέρχονται συνολικά σε 12,84 δισ. ευρώ.
Στο ποσό περιλαμβάνεται η πρόωρη εξόφληση 6,94 δισ. ευρώ από τα διμερή δάνεια του πρώτου προγράμματος στήριξης, γνωστά ως GLF, η οποία πραγματοποιήθηκε τον Ιούνιο, καθώς και η αποπληρωμή δανείων ύψους 2,5 δισ. ευρώ προς τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (EFSF), η οποία είναι προγραμματισμένη για τώρα τον Οκτώβριο.
Παράλληλα, προβλέπεται μείωση κατά 1,2 δισ. ευρώ του υπολοίπου των εντόκων γραμματίων του Ελληνικού Δημοσίου, ενώ δρομολογείται και η πρόωρη εξόφληση ομολογιακού δανείου περίπου 2,2 δισ. ευρώ, το οποίο κανονικά λήγει τον Δεκέμβριο του 2027, αλλά θα εξοφληθεί φέτος.
Το χρέος
Οι κινήσεις αυτές περιορίζουν τις μελλοντικές ανάγκες εξυπηρέτησης του χρέους.
Σύμφωνα με το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, αναμένεται να μειώσουν τις σχετικές δαπάνες κατά περίπου 370 εκατ. ευρώ τον χρόνο, ενώ σε ορίζοντα επταετίας το συνολικό όφελος εκτιμάται σε τουλάχιστον 2,6 δισ. ευρώ.
Με βάση τον κυβερνητικό σχεδιασμό, ο δείκτης χρέους προς ΑΕΠ αναμένεται να υποχωρήσει κάτω από το 120% το 2029 και κάτω από το 110% έως το 2031.
Μεσοπρόθεσμος στόχος είναι η αναλογία του χρέους να κινηθεί κάτω από το 100% του ΑΕΠ στα μέσα της δεκαετίας του 2030.
Η πορεία αυτή θα εξαρτηθεί, μεταξύ άλλων, από τη διατήρηση της οικονομικής ανάπτυξης, την επίτευξη υψηλών πρωτογενών πλεονασμάτων και τη διατήρηση ευνοϊκών συνθηκών χρηματοδότησης.
Παροχές
Το προσχέδιο ενσωματώνει τις φοροελαφρύνσεις και των εισοδηματικές ενισχύσεις ύψους 1,9 δις. ευρώ που θα εφαρμοστούν την τετραετία 2027 - 2030, αφήνοντας παράλληλα ανοιχτό το ενδεχόμενο για νέες παρεμβάσεις την άνοιξη.
Τα ακριβή περιθώρια θα επανεξεταστούν τον Απρίλιο, όταν η Eurostat θα επικυρώσει τα στοιχεία για την ανάπτυξη και το πρωτογενές πλεόνασμα του 2026.
Οι πρώτες εκτιμήσεις κάνουν λόγο για δυνατότητα πρόσθετων παρεμβάσεων ύψους έως 350-400 εκατ. ευρώ, χωρίς να παραβιάζεται ο βασικός κανόνας του Συμφώνου Σταθερότητας με τις ανώτατες οροφές στις πρωτογενείς δαπάνες.
Οι κυριότερες παρεμβάσεις προβλέπουν:
- Την απαλλαγή περίπου 156.000 συνεπών ελεύθερων επαγγελματιών από τις προσαυξήσεις βάσει κύκλου εργασιών και μισθοδοσίας προσωπικού κατά τον υπολογισμό του ελάχιστου καθαρού εισοδήματος.
- Τον μηδενισμό του φορολογικού συντελεστή έως τα 20.000 ευρώ για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες και τους τρίτεκνους.
- Την αύξηση της μόνιμης ενίσχυσης του Νοεμβρίου σε συνταξιούχους, άτομα με αναπηρία και ανασφάλιστους υπερήλικες από 300 σε 400 ευρώ καθαρά, καθώς και τη διεύρυνσή της στο σύνολο των συνταξιούχων άνω των 65 ετών από τον Νοέμβριο του 2026.
- Τη θέσπιση επιδόματος εορτών Χριστουγέννων 500 ευρώ μικτά για τους δημοσίους υπαλλήλους από το 2027.
- Τη θέσπιση ειδικού επενδυτικού λογαριασμού για βρέφη κατά τα δύο πρώτα έτη από τη γέννησή τους, στον οποίο η πολιτεία θα καταθέτει ποσό ίσο με αυτό που βάζει κάθε χρόνο ο γονέας, έως 1.200 ευρώ ετησίως και μέχρι τη συμπλήρωση των 18 ετών.
- Τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 0,5 ποσοστιαία μονάδα από τον Απρίλιο του 2027 για τον ιδιωτικό τομέα.
- Την κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος από το 2027, για το φορολογικό έτος 2026, στην Περιφέρεια και στη Θεσσαλονίκη, τη μείωσή του κατά 50% στην Αττική το 2028 και την πλήρη κατάργησή του στην Αττική το 2029.
- Τη μείωση της προκαταβολής φόρου από το 55% στο 50% για τους ελεύθερους επαγγελματίες από το φορολογικό έτος 2027 και τη σταδιακή μείωση κατά 5 ποσοστιαίες μονάδες ετησίως της προκαταβολής φόρου για τα νομικά πρόσωπα από το φορολογικό έτος 2028, ώστε από 80% σήμερα να υποχωρήσει σταδιακά στο 50%.
- Τη θέσπιση επιταχυνόμενων αποσβέσεων σε 6 έτη, από 10 έτη σήμερα, για επενδύσεις των επιχειρήσεων σε μηχανολογικό εξοπλισμό.
- Την τιμαριθμοποίηση των αναπηρικών επιδομάτων.
- Την κατάργηση από το 2027 του ΕΝΦΙΑ για κύριες κατοικίες αξίας έως 400.000 ευρώ σε οικισμούς έως 2.000 κατοίκους και έως 2.200 κατοίκους στη Δυτική Μακεδονία.
Το νομοσχέδιο με τις νέες παρεμβάσεις αναμένεται να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση το επόμενο διάστημα και στη συνέχεια θα πάρει τον δρόμο προς τη Βουλή.
Μέχρι το τέλος Οκτωβρίου αναμένεται να ψηφιστούν οι νέες διατάξεις για τη ρύθμιση σε έως 120 δόσεις ληξιπρόθεσμων οφειλών που δημιουργήθηκαν έως το τέλος του 2024, καθώς και τους νέους κανόνες για τους servicers.
Δείτε εδώ το προσχέδιο: ΠΡΟΣΧΕΔΙΟ_ΚΡΑΤΙΚΟΥ_ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ_2027.docx
Μάριος Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών